
Что не так с проектом «Доблесть гор»
17.01.2025 13:0016 января опубликованы первые документы проекта «Доблесть гор», кроме того у проекта появился свой сайт.
Указом №1 от 9 января текущего года Сергей Меликов постановил учредить республиканскую программу развития «Доблесть гор» для участников и ветеранов специальной военной операции. Программа является аналогом федерального проекта «Время героев» и направлена на привлечение к работе органов власти вернувшихся с СВО. Такое разъяснение дал глава региона у себя в тг-канале 10 января. Запуск кадровой программы было анансировано еще 25 декабря, через неделю после встречи в постпредстве в г.Москве главы региона с участниками СВО.
Дополнительно глава республики принял указ о поправках в порядок формирования кадрового резерва:
«По решению Главы Республики Дагестан резерв может формироваться также на основании предложений, сформированных по результатам иного конкурса, проекта или программы».
Это позволит включать в кадровый резерв победителей проекта «Доблесть гор».
Напомним, что практически на каждом совещании у главы республики присутствует участник федеральной программы Герой России Темирлан Абуталимов, являющийся стажёром Сергея Меликова.
Пока самый яркий пример трудоустройства участника СВО стало назначение главой города Дагестанские Огни военнослужащего Минобороны Замира Гаджимурадова, участник проекта «Время героев».
«НД» имело опыт анализа прежних кадровых конкурсов, поэтому будет информировать читателей о ходе проведения проекта, результатом которого может сказаться на будущем республики.
Предварительное впечатление
Анализ документов и состава органов управления показывает, что Администрация главы и правительства Дагестана может наступить на те грабли, что и команда Васильева, Иванова и Здунова, запускавших в Дагестане клон проекта «Лидеры России» – «Мой Дагестан».
Скорее всего подготовляющие документы не учли отрицательную историческую память, которую оставили некоторые кадровые конкурсы в Дагестане. Отсюда поспешность и не учет рисков.
С запуском сайта проекта доблестьгор.рф явно поторопились, т.к. его содержание про федеральную программу «Время героев» и состав общественного совета не соответствует указу главы Дагестана.
Структура и состав органов управления проектом «Доблесть гор» солидные, но запутанные.
Трудно понять почему столько смешения и противоречий. Например, зачем создавать Рабочую группу без полномочий и функций, да еще включать туда достаточно солидный состав, в том числе первого заместителя начальника УФСБ с говорящей фамилией Бортников?
При этом был создан Общественный совет проекта, который почему-то возглавляет глава республики, руководили его Администрации, которые одновременно входят в Рабочую группу.
Общественный совет имеет положение, в котором утверждены задачи, функции и даже полномочия членов. При этом одной из главных функций Совета является пиар. Возможно поэтому в совета только 4 представителя НКО, но 5 журналистов, возглавляющие сми.
В членах общественного совета и Рабочей группы нет представителей мастерской «Сенеж» РАНХиГС, которые проводят конкурс «Время героев».
Возможно, структура не была бы такой запутанной, если бы члены Общественного совета и Рабочей группы были был разделены:
– Правление проекта во главе с Сергеем Меликовым и руководителем его администрации, министрами, ректорами и депутатами;
– Наблюдательный совет проекта, в который входили бы представители НКО, фондов и журналисты;
– Экспертный совет, в который включали бы специалистов в области кадров, государственной и муниципальной службы, учёных;
– Партнёры программы «государственные, частные и общественные организации всех уровней, осуществляющие ресурсную (техническую, организационную, экспертную и иную) поддержку мероприятий по отбору и последующему обучению по Программе» - как это сделано в проект «Время героев»
Между строк документов.
Отсутствие генерала, председателя Общественной платы Дагестана в составе рабочей группы и общественного совета Азизбека Черкесова подтверждает версию о его конфликте с главой Дагестана. Напомним, что в декабре Черкесов написал заявление об уходе, но члены ОП РД отказали в удовлетворении его заявления.
Отсутствуют представители Совета старейшин при главе Дагестан. что показывает реальное отношение к этому институту в Администрации главы региона.
Отсутствуют дагестанские победители федерльного кадрового конкурса «Лидеры России», что подтверждает негативное отношение к этому проекту в руководстве Дагестана.
Нет представителей или ветеранов батальона «Каспий». Возможно из-за того, что там работает экс-руководитель Администрации главы РД Алексей Гасанов.
В составе Рабочей группы и Общественного совета отмечается присутствие династий, как называет это Сергей Меликов или кланов, как принято говорить в Дагестане. Например в двух органах управления оказались отец и сын Бучаевы.
Рабочая группа
Распоряжением №1 от 14 января глава Дагестана создал рабочую группу «в целях обеспечения подготовки и проведения мероприятий по реализации республиканской программы развития «Доблесть гор»»
Состав группы достаточно представительный. Список собран по азбуке, но «НД» сгруппировало членов по организациям, а также добавило информацию, которой нет в распоряжении.
От Администрации главы и правительства РД:
Омаров Махач Омарович – руководитель Администрации и он же руководитель группы
Кашкаева Земфира Магомедовна – начальник Управления кадров
Исрапилов Абдулхалик Артурович – заместитель начальника Управления кадров (секретарь рабочей группы), сын Артура Исрапилова председателя Комитета парламента по местному самоуправлению, бывшего начальника Управления по кадром и госслужбе
Пашаев Мухтар Динисламович – заместитель начальника Управления кадров
Рабаданов Руслан Мухтарович – начальник Правового управления
Акавов Рашид Забитович – заместитель руководителя АГиП - начальник Управления информационной политики и пресс-службы главы РД
Беламерзаева Наталья Хайрулаевна – начальник Управления по внутренней политике и местному самоуправлению
От Народного собрания:
Давдиев Камил Магомедович – вице-спикер, лидер фракции «Справедливая Россия – За правду»
От Правительства:
Джафаров Рамазан Джафарович – вице-премьер (генерал-майор ФСБ в отставке)
Бучаев Яхья Гамидович – министр образования и науки
Гамзатов Юрий Валериевич – министр цифрового развития
Глазов Ярослав Николаевич – министр здравоохранения
Дабишев Шамиль Магомедович – врио министра финансов
Кихасуров Магомедзагид Магомедович – министр труда и соц. развития
Саидов Камил Рамазанович – министр по делам молодёжи
«Силовой блок»:
Бортников Аркадий Николаевич – первый заместитель начальника Управления ФСБ по РД
Сахаватов Сахават Запирович – заместитель министра внутренних дел по- Республике Дагестан — начальник управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию).
Мурадханов Абдурахман Мурадханович – врио военного комиссара РД
Мустафаев Даитбег Магомедович – зам. секретаря Совбеза, экс-военный комиссар РД
Абуталимов Темирлан Умарович – слушатель Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, Герой Российской Федерации.
Однако в распоряжении о создании рабочей группы нет положения о ее целях и полномочиях. Это обесценивает ее состав.
Общественный совет
Одновременно, указом №7, глава Дагестана учредил Общественный совет программы, положение о нем и утвердил состав. Судя по документам общественный совет будет главным учредителем «правил игры», судьёй и продюсером проекта.
Задачами совета являются:
– определение правил проведения (порядка отбора участников) Программы;
– обеспечение доступности информации об этапах Программы, в том числе посредством коммуникационного сопровождения Программы;
– контроль соблюдения правил проведения (порядка отбора участников) Программы, а также объективности определения победителей Программы.
Совет выполняет следующие функции:
– утверждает схему организации и проведения (порядка отбора участников) Программы;
– участвует в составлении итоговых списков финалистов дистанционного этапа и победителей очного этапа отбора участников Программы;
– заслушивает на своих заседаниях информацию о текущем этапе отбора участников Программы, методиках и особенностях проведения последующих этапов Программы;
– участвует в информационном сопровождении и медийном освещении Программы.
Полномочия членов Совета показывают, что на них будет возложена функция продвижения проекта в медиа:
– участвуют в заседаниях, ознакамливаются с результатами этапов отбора участников Программы;
– участвуют в пресс-мероприятиях Программы в качестве спикеров;
– организуют встречи с представителями общественности и средств массовой информации по итогам этапов отбора участников Программы в целях информирования о ходе реализации Программы;
– участвуют в формировании информационных материалов, направленных на медийное освещениеПрограммы;
– предоставляют комментарии о ходе проведения отбора участников Программы для официального сайта Программы в сети «Интернет», социальных сетей Программы и средств массовой информации.
Состав Общественного совета солиднее чем у Рабочей группы, потому что его возглавляет сам глава Дагестана Сергей Меликов, а его заместитель Махач Омаров – руководитель рабочей группы – руководитель Администрации главы и правительства РД. Секретарь Общественного совета также одновременно член Рабочей группы Земфира Кашкаева начальник Управления кадров.
Представители общественных организаций:
Насруллаева Шамсият Алиевна – заместитель председателя Общественной палаты Республики Дагестан (по согласованию)
Алиджанов Магарам Рамалданович – председатель Дагестанского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров ) войны и труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов
Пайзулаева Патимат Гамзатовна – председатель Дагестанской региональной общественной организации вдов и матерей погибших участников в специальной военной операции «Сила в единстве»
Шамилов Махач Тажудинович – председатель правления ДРОО поддержки участников специальной военной операции «Память гор»
Представители фондов:
Мирзеханов Селимхан Салманханович – директор Дагестанского регионального социального фонда «Все вместе», ветеран органов госбезопасности
Курбанов Идрис Исламович – руководитель филиала Госфонда «Защитники отечества»
Депутатский корпус:
Давдиев Камил Магомедович – вице-спикер, лидер фракции «Справедливая Россия – За правду», член Рабочей группы
Магомедов Магомед Магомед-Султанович – депутат фракции «Единая Россия» (Карабудахкентский район), руководитель Штаба общественной̆ поддержки Республики Дагестан, сын госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова
Нурбагандов Нурбаганд Магомедович – заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по просвещению (по согласованию), отец Магомеда Нурбагандова, которому присвоено звание Героя России посмертно («работайте братья»)
Учреждения образования:
Бучаев Ахмед Гамидович – ректор Дагестанского государственного университета народного хозяйства, отец члена Рабочей группы проекта министра образования Яхъи Бучаева
Маркаров Александр Ашотович – директор «Республиканская детско-юношеская спортивная школа»
Рабаданов Муртазали Хулатаевич – ректор «Дагестанский государственный университет», депутат Народного собрания
Ханукаев Борис Абрамович – заместитель директора по учебной работе ГБОУ РД «Республиканский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей»
Журналисты:
Гамзатова Камила Султанахмедовна – ген. директор РГВК «Дагестан»
Гаджибалаев Гянжеви Муртазалиевич – специальный корреспондент ИТАР-ТАСС
Гусейнов Гусейн Раммазанович – завидующий корреспондентским бюро «Первый канал» в РД
Магомедов Омар Мугуттдинович – корреспондент «Телекомпания НТВ»
Магомедов Саркар Магомедович – заведующий корреспондентским пунктов ВГТРК
Генералы:
Баачилов Магомед Гусейнович – секретарь Совбеза, Герой России, генерал-майор
Казимагамедов Нариман Махмудович – министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Магомедов Абдурашид Магомедович – министр внутренних дел Дагестана
Не попали ни в одну из указанных классификаций «НД»:
Алхасов Запир Мухтарович – уполномоченный по правам человека
Гаджимурадов Замир Шамсутдинович – глава г. Дагестанские Огни, участник проект «Время героев», ветеран СВО
Сайт и условия проекта
С запуском сайта проекта «Доблесть гор» явно поторопились, что видно по орфографическим ошибкам.
Во вкладке «общественный совет» четыре человека и ни один из них не упомянут в указе главы Дагестана об Общественном совете проекта «Доблесть гор»:
Белехова Юлия Александровна – член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель автономной некоммерческой организации «Комитет семей воинов Отечества»
Богачев Сергей Владиславович – заместитель начальника Главного управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации
Бочаров Вячеслав Алексеевич – первый заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации, вице-президент Паралимпийского комитета России, Герой Российской Федерации
Горемыкин Виктор Петрович – заместитель министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных сил Российской Федерации.
Причина в том, что на сайте скопированы документы проекта «Время героев». Вкладка «порядок отбора» содержит условия без упоминания «Доблесть гор»:
«1. Настоящий порядок регламентирует отбор на обучение по образовательной программе «Время героев» (далее – Программа) в Институт «Высшая школа государственного управления» (ВШГУ РАНХиГС).
2. Целью Программы является подготовка высококвалифицированных, компетентных руководителей из числа участников специальной военной операции (СВО) для последующей работы в органах государственной и муниципальной власти, а также подведомственных компаниях…»
На сайте не говорится о том, что в проекте «Доблесть гор» принимают участие дагестанцы.
Выводы
Скорее всего Администрация главы и правительства Дагестана выступит с разъяснением деталей реализации конкурсного проекта «Доблесть гор», в котором будут ответы на вопросы для потенциальных дагестанских участников.
Если не будут разделены проекты «Доблесть гор» и «Время героев», то у федерального центра могут возникнуть вопросы к Дагестану.

Владимир Васильев назначил на должности победителей кадрового конкурса

Провалились все участники конкурса Администрации главы и правительства Дагестана

Суд обязал Минприроды Дагестана устранить свалку на сельскохозяйственной земле
по иску прокуратуры
12.02.2025 15:12Сергей Чемезов отметил работу Дагестанского отделения машиностроителей
промышленная политика
12.02.2025 01:58