23 декабря Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект о комплексном развитии территорий, путём внесения изменений вряд нормативных.

В Градостроительный кодекс вносится новый институт:

«комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов». 

Фактически речь идёт об узаконении мастер-планов, такого как готовил Дербент.

Интересно, что в законопроекте предусмотрена возможность регионам создавать специальные юридические лица, которые уполномочены работать по комплексному развитию территорий. Например в ст.33 Градостроительного кодекса предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются: 

«6) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или юридическим лицом, созданным Российской Федерацией                                  

7) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, созданным субъектомРоссийской Федерации и обеспечивающим реализацию принятого субъектом Российской Федерации решения о комплексном развитии территории»

В этот же день 23 декабря прошло заседание обновлённого состава Госсовета и Совета по стратегическому развитию, на котором обсуждалось развитие территорий. 

Из стенограммы сайта Президента России:

М.Хуснуллин: …

Мы подготовили новые подходы к реализации программы. И конечно же, Владимир Владимирович, закон о комплексном развитии территорий, который сегодня был принят Государственной Думой в третьем чтении, станет серьёзным драйвером её реализации...

Р.Минниханов: 

В текущем году сделаны серьёзные шаги в данном направлении. Государственной Думой принят соответствующий закон. От регионов скажу, что закон позволит дать новый импульс строительству жилья, вовлечь в оборот старые промышленные территории и обновить городскую среду.

Важное направление комплексного развития территории – инженерная подготовка. Предлагается законодательно закрепить синхронизацию сроков подключения объектов к сетям со строительными объектами. Данный вопрос будет проработан нашей группой совместно с Правительством. 

Для Дагестана указанный закон о комплексном развитии территории означает возможность пересмотра структуры власти в этом направлении. Здесь есть два пути:

- создание специального органа власти по комплексному развитию территорий;

- создание юридического лица в форме фонда, как это сделано в Татарстане. 

Как минимум, после вступления в силу закона в республике должны быть изменения в нормативные акты регионального и муниципального уровня.

Возможно, что в ближайшее время указанные вопросы будут решены на совещании под председательством врио главы Дагестана Сергея Меликова. 

Будет ли в Правительстве Дагестана «слон»? 23.12.2020