Народное собрание начало уговаривать подумать о ликвидации сельских администраций
13.11.2025 00:0211 ноября, в селе Леваши, члены Экспертного совета при Народном Собрании Республики Дагестан по совершенствованию организации местного самоуправления провели выездное мероприятие в Левашинском районе «с целью анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципалитета и изучения мнения его жителей о предстоящей реформе МСУ».
О какой именно реформе идёт речь эксперты не пояснили.
В заседании под руководством вице-спикера Камила Давдиева приняли участие председатель Комитета НС по законодательству, законности, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Артур Исрапилов, заместитель начальника правового управления Администрации Главы и Правительства РД Мухтар Пашаев, заведующий кафедрой теории государства и права Юридического института ДГУ Абулмуслим Муртазалиев, а также глава Левашинского района Мухтар Халалмагомедов, председатель Собрания депутатов муниципального района «Левашинский район» Юсуп Алибеков, участник республиканской кадровой программы «Доблесть гор» Юсуп Салибиев, главы сельских поселений, депутаты районного собрания и представители общественных организаций.
Открывая встречу, Камил Давдиев напомнил, что Экспертный совет был образован распоряжением Председателя Народного Собрания Заура Аскендерова для анализа практики осуществления местного самоуправления и подготовки предложений по определению наиболее эффективной модели МСУ в республике.
«Нам важно услышать мнение граждан республики, чтобы в конечном итоге принять соответствующее решение. Мы часто слышим неверные толкования закона о местном самоуправлении. Нам хотелось бы разъяснить некоторые его положения, чтобы вы, во-первых, обладали актуальной информацией и знали, о чем говорит закон. А во-вторых, чтобы вы, как главы муниципальных образований и депутаты районного собрания, донесли объективную информацию до жителей района. Ваш голос имеет важное значение для населения», – отметил Камил Давдиев.
Артур Исрапилов детально рассказал о нововведениях Федерального закона № 33–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который полностью заменит Федеральный закон № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2027 года. По словам председателя Комитета НС, новый закон подчеркивает интеграцию местного самоуправления в единую систему публичной власти, сохраняя при этом его самостоятельность.
«Закон был задуман как переход на одноуровневую систему, без альтернатив. В последний момент была предоставлена возможность для субъектов с учетом социально-экономических, исторических и национальных особенностей сохранить действующую двухуровневую модель. У нас есть время подумать до 1 января 2027 года. Выбором в пользу той или иной модели МСУ должен служить главный критерий – ее полезность для людей и эффективность в решении вопросов жизнеобеспечения граждан», – уточнил Артур Исрапилов.
Завершая встречу, члены Экспертного совета призвали глав поселений и представителей общественности внимательно и всесторонне изучить новый закон, чтобы затем жителям района разъяснить его положения и принять обоснованное решение по определению оптимальной модели местного самоуправления.
Далее члены Экспертного совета провели выездное заседание в селе Кутиша Левашинского района. С главой села Кутиша Исакади Гасаналиевым и активом села гости обсудили реализацию вопросов обеспечения жизнедеятельности населения – состояние электро-, газо- и водоснабжения, и провели встречу с активом села, чтобы узнать их мнение о реформе местного самоуправления.
Как ранее обращало внимание «НД» экспертный совет НС РД в основном состоит из участников политических отношений, а не из независимых специалистов. Из 37 членов экспертного совета:
от парламента – 7
от Администрации главы и правительства – 4
от Правительства – 3
глав районов – 8
представитель районного собрания депутатов – 1
представитель города – 1
глав сел – 2
представители общественных организаций, включая Муфтият – 3
представителей науки – 7
политолог – 1
Напомним, что в сентябре депутаты приняли в первом чтении поправки в стратегию развития Дагестана, предложенные Сергеем Меликовым, о будуще йликвидации сельских админитраций. Однако после этого сам глава Дагестана на заседании президиума партии «Единая Россия» откорректировал свою позицию:
«Если вы заметили, никаких посылов от руководства республики нет и быть не может. Я уже говорил, что для Дагестана это очень тонкая грань…
Органы власти должны проявить мудрость и спокойствие. Возможно, для Дагестана будет характерна некая смежная система, возможно, городам нужна, как мы сделали в Махачкале, и на мой взгляд, безошибочно, одноуровневая система управления. А к районам нужно подходить совершенно по-другому. В конечном счёте вопросы муниципального управления нужно решать вместе с самим населением. А где глава поселения не является проводником интересов народа, нужно посмотреть на всю систему управления».
Глава Дагестана сделал новое заявление о спорах по ликвидации сельских администраций
В первом чтении приняли законопроект о будущей ликвидации сельской власти
