Новые заявления власти о будущем Махачкалы

04.12.2024 00:40
фото: РИА Дагестан

3 декабря на площадке прошла пресс-конференция посвящённая ликвидации в столице Дагестана трёх самостоятельных муниципальных районов. 

 

Исполнительную власть представлял заместитель министра юстиции Сергей Караченцев. Администрация Махачкалы участвовал в лице заместителя главы города Мавлидина Маликова. Между ними главный спикер – председатель Комитета по законодательству Народного Собрания Дагестана Артур Исрапилов.

 

Напомним, что на 9 декабря назначены публичные слушания о ликвидации статуса города с внутригородским делением. Процедуру официально инициировал врио премьера РД Руслан Алиев

 

Из текста на сайте РИА «Дагестан», следует, что Артур Исрапилов заявил:

«предлагаемая реформа с последующим изменением статуса городского округа Махачкалы с внутригородским делением – мера, вызванная временем».

 

Работавший с 2007 по 2014 года начальником Управления территориального развития и местного самоуправления Президента РД, начальником Управления Президента РД по внутренней политике, заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства РД Артур Исрапилов сделал следующее признание:

 

«Одновременно, это была попытка создать определенную систему сдержек и противовесов, перераспределив полномочия между двумя уровнями местной власти. К сожалению, реализовать задуманное не удалось. Прежде всего, не удалось эффективно перераспределить полномочия между городским округом и внутригородскими районами. И это не только потому, что сама двухуровневая система управления городом является по определению неэффективной.

 

В самом Федеральном законе N 131-ФЗ при перераспределении полномочий заложены источники проблем, так как полномочия внутригородских районов в большинстве своем носят общий, неконкретный характер и сводятся к «содействию», «созданию условий», «участию» и т.п. В Махачкале даже немногие конкретные полномочия внутригородских районов оказались за городским округом», – отметил Артур Исрапилов.

 

По мнению бывшего высокопоставленного функционера внутренней политики преобразование города Махачкалы позволит исключить необходимость перераспределения (разграничения) полномочий между внутригородскими районами и городом, дублирование этих полномочий; упростить систему управления для населения за счет закрепления полномочий по решению вопросов местного значения за одним уровнем местной власти; оптимизировать управление городским хозяйством; повысит ответственность, оперативность в принятии и реализации решений. Среди плюсов было названо также наличие единого городского бюджета, отсутствие необходимости выравнивания бюджетной обеспеченности, единоначалие.

 

Депутат напомнил, что при всем этом основополагающим является то, что будет учитываться мнение граждан. 

 

Однако из текста РИА Дагестан следует, что замминистра юстиции не был согласен с председателем Комитета по законности.

 

«Сергей Караченцев пояснил, что законопроект не направлен на упразднение внутригородских районов Махачкалы, а лишь предусматривает всестороннее изучение вопроса о возможности лишения его статуса городского округа с внутригородским делением

 

«Этот процесс возможен с учетом мнения населения, озвученного на публичных слушаниях. Только в случае одобрения населением города статус внутригородских районов может быть изменен. При этом, естественно, в районах сохранится система управления. Внутригородское деление Махачкалы на районы не стало эффективной формой местного самоуправления. По поручению Главы республики был рассмотрен вопрос о необходимости и целесообразности сохранения такой организации местного самоуправления как городской округ с внутригородским делением», – рассказал Караченцев, уточнив, что минюст Дагестана своевременно подготовил всю необходимую документацию.»»

 

Как можно преобразовать статус Махачкалы без упразднения трёх муниципальных администраций Сергей Караченцев не пояснил. 

 

При этом в ране приведённом исследовании проекта «Институт горда» приводилась норма пункта 7.1. статьи 13 ФЗ о местном самоуправлении:

«Лишение муниципального образования статуса городского округа с внутригородским делением влечёт за собой упразднение внутригородских районов». 

 

Однако, самое главное политическое заявление сделал заместитель главы Махачкалы Мавлидин Маликов

«Завершение процесса планируется летом 2025 года. После принятия соответствующего закона Республики Дагестан будет сформирован новый городской представительный орган местного самоуправления».

 

Напомним, что главным вопросом в преобразовании Махачкалы стало – время. Если бы власти успели принять закон в декабре, то весной уже нужно было бы проводить выборы городского собрания, которое должно будет избрать главу города. В этом случаи полномочия избранных депутатов трёх районов прекращались бы досрочно. 

Если раньше лета следующего года не удастся изменить статус Махачкалы, то полномочия действующих депутатов истекут в сентябре. 

 

Однако указное заявление пока сделано в расплывчатой форме, поэтому неясно, смогут ли власти провести выборы городского собрания в сентябре.

Власти Махачкалы подорвались на бомбах «белого дома»

о незаконности публичных слушаний
26.11.2024 18:34

В Махачкале проходит специальная политическая операция «публичные слушания»

закрученный сюжет
23.11.2024 00:31
Знаете больше? Сообщите редакции!
Телефон +7(8722)67-03-47
Адрес г. Махачкала, ул. Батырмурзаева, 64
Почта [email protected]
Или пишите в WhatsApp +7(964)051-62-51
Мы в соц. сетях: