Парламент заслушает доклад Общественной палаты Дагестана
23.05.2024 11:52Президиум Народного собрания поставил в начале повестки предстоящей майской сессии вопрос:
«2. О докладе Общественной палаты Республики Дагестан о состоянии гражданского общества в Республике Дагестан в 2023 году»
Напомним, что в апреле прошлого года были внесены поправки в Закон Дагестана об Общественной палате. Теперь у палаты появилась обязанность:
не позднее 1 апреля подготавливает и размещает на официальном сайте и публикует в газете "Дагестанская правда" «доклад о своей деятельности и состоянии гражданского общества в Республике Дагестан»
не позднее 1 июня доклад заслушивается на сессии Народного Собрания.
На сайте Общественной палаты опубликован «Ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в Республике Дагестан в 2023 году».
Отчёт на 82 страницах, в которых не всегда можно найти сведения именно о состоянии гражданского общества, т.к. из оглавления следует, что в документе описывается структура платы и работа ее комиссий. При этом доклад богат сторонней информацией о деятельности органов власти:
«В ведении Дагинформа в настоящее время находится 15 учреждений, из них 13 ГБУ, печатающих еженедельные газеты на национальных языках, в 2023 году объединившиеся в одно целое - ГБУ РД «Этномедиахолдинг». Издаются четыре журнала, два из которых выходят на языках народов Дагестана.
В рамках реализации государственной программы РД «Развитие СМИ в Республике Дагестан» за 2023 год общий среднеразовый тираж республиканских печатных СМИ и книжной продукции 2023 г. составил 184,7 тыс. экз., при годовом плане 179,4 тыс. экз. (102,95%), в том числе: газет - при плане 46,9 тыс.экз., фактически исполнено - 49,5 тыс. экз., журналов - план 15,6 тыс. экз., факт - 16,5 тыс. экз.» (стр.7 доклада).
Есть информация о нарушениях со стороны НКО, но ссылкой на Управление Минюста России по Дагестану (стр.24).
В докладе отмечается:
«Согласно рейтингу «Регион-НКО» за 2023 г., составленному Общественной палатой Российской Федерации совместно с агентством «РАЭКС-Аналитика», среди 89 российских регионов по уровню и качеству развития некоммерческого сектора Республика Дагестан находится на 80 месте (в 2022 г. – 62, 2021 г. – 79 место, 2020 г. – 81 место). По сравнению с 2022 годом данный показатель упал на 18 пунктов…
Из 3018 некоммерческих организаций Республики Дагестан около 70 % осуществляют свою деятельность и зарегистрированы на территории Махачкалы, а на каждое другое муниципальное образование приходится в среднем лишь по 15-18 некоммерческих организаций, из которых, как правило, 10-12 - религиозные организации, остальные 2-3 -профсоюзные организации.»
В докладе приводятся сведения Минфина Дагестана:
«в республиканском бюджете Республики Дагестан на предоставление грантов (субсидий) некоммерческим организациям профинансировано в 2020 г. – 982 944 400 руб., 2021 г. – 975 495 200 руб., 2022 г. – 937 972 700 руб., 2023 г. – 965 824 000 руб.»
Гранты главы Дагестана оценены как важный инструмент и приводятся сведения, из которых следует, что за 3 года гранты получили только 19 НКО на общую сумму 8,45 млн рублей.
|
гранты главы РД |
2021 год (на 2,6 млн руб) |
2022 год (на 2,4 млн руб) |
2023 год (на 3,45 млн руб) |
|||
|
получили 6 НКО |
получили 6 НКО |
получили 7 НКО |
||||
|
в области общественной деятельности |
2 |
1 млн |
4 |
1,65 млн |
2 |
800 тыс. |
|
в области физической культуры и спорта |
2 |
800 тыс. |
0 |
1 |
400 тыс. |
|
|
области образования, науки, техники и инноваций |
1 |
400 тыс |
2 |
700 тыс. |
||
|
в области культуры и искусства |
1 |
350 тыс |
3 |
1,55 млн |
||
|
в области молодежной политики |
2 |
800 тыс. |
0 |
|||
За последние 9 лет 92 НКО Дагестана стали победителями грантов Президента России на общую сумму около более 120,6 млн руб, в т.ч.:
2021 году - 7 НКО на 11,7 млн руб.,
2022 году - 6 НКО на 5,6 млн руб.,
2023 году – 9 НКО на 15 млн руб.,
2024 году – 2 НКО на 2,3 млн руб.
За три года в конкурсном отборе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Дагестан подано 131 заявок, из них: в 2021 году - 58 заявок, 11 победителей, в 2022 году – 35 заявок, 18 победителей, в 2023 году – 38 заявок, 18 победителей.
В докладе приводятся сведения о работе дагестанских благотворительных фондов в том числе «Чистое сердце» и «Инсан»
Комиссия ОНК РД за 2023 г. посетила подведомственные учреждения УФСИН России по РД 44 раза. (в 2022 году было 45 посещений):
Махачкала СИЗО-1 - 27 раз.
п.Шамхал ИК-2 -8 раз
п.Тюбе ИК- 7 -7 раз.
Также Комиссия ОНК РД за 2023 год 17 раз (в 2022 году 8 раз) посетила с проверкой:
ИВС УМВД России по г.Махачкале-6 раз
ИВС ОМВД России по г.Кизляр-3 раза
Карабудахкентский ОП и ИВС-2 раза
СП ОМВД России по г.Кизляр-1 раз
МО МВД России в с.Ахты-1 раз
ИВС ОМВД России по г.Буйнакск-1 раз.
ОП и ИВС Акушинский район-1 раз.
ОП и ИВС Магарамкентский район-1 раз.
ОП и ИВС Левашинский район-1 раз.
В докладе не содержатся сведения о роли институтов гражданского общества в развитии сельских территорий и благоустройства населённых пунктов. Не дана оценка вклада религиозных конфессий в развитие гражданского общества. Не приводятся сведения о работе в политических партий в развитии гражданского общества республике.
В тексте доклада отсутствуют рекомендации в адрес органов исполнительной власти республики и местного самоуправления. Нет предложений депутатам Народного собрания и муниципалитетам.
C. Меликов: Общественная палата не настроена абсолютно под органы власти
