
В Дагестане готовится реформа сел
21.10.2019 23:27Президиум Народного Собрания Дагестана утвердил повестку 39-й сессии, назначенной на 31 октября 2019.
12-м пунктом повестки заседания указан законопроект
«О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан».
За длинным называнием скрывается не просто приведение республиканского Закона в соответствие с Федеральным законом 87-ФЗ от 1 мая 2019 г., которым придумано понятие «муниципальный округ», а модное слово «оптимизация», а точнее – объединение трех или более муниципалитетов.
Например, есть несколько сел (аулов) стоящих рядом, у каждого свои депутаты и свой избираемый прямым голосованием глава.
После объединения и создания «муниципального округа» депутаты будут общие «А глава муниципального округа будет избираться представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять местную администрацию.» - так записано в пояснительной записке к законопроекту.
Сколько в Дагестане муниципальных образований могут быть объединены в муниципальные округа? Если взять ранее опубликованные данные о доле бюджетов расходуемых на содержание администраций, то можно говорить примерно о 280 сел и поселков находящихся в зоне риска.
Конечно объединяемые села должны располагаться рядом. Это приведет переделу земельных границ районов.
Кстати, в пункте 8 повестки сессии есть законопроект, который еще не опубликован, но судя по названию напрямую связан с вышеуказанным законопроектом
8. О проекте закона Республики Дагестан «О порядке присвоения наименований географическим объектам или переименования географических объектов на территории Республики Дагестан и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об административно-территориальном устройстве Республики Дагестан».
Дело в том, что в тем самым Федеральным законом от 1 мая 2019 года в 131-й ФЗ появилась ст.9.1 о наименовании муниципальных образований
«Статья 9.1. Наименования муниципальных образований
1. Наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование.
2. В случае, если в городском округе расположен административный центр субъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта Российской Федерации в наименовании данного муниципального образования может не приводиться.
3. В наименование городского поселения, сельского поселения, а также внутригородского района помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование муниципального района, в состав которого входит данное поселение, или указание на наименование городского округа с внутригородским делением, в котором образован этот внутригородской район…»
Такие изменения помогут заблудившемуся туристу узнать в какой республике он находится и приведет к массовому переделу печатей, бланков, реквизитам и другим бюрократическим «радостям».
К чему приведет административно-территориальная муниципальная реформа на фоне массовых протестов из-за кадастровой оценки недвижимости? Трудно сказать, но явно это не обрадует простых дагестанцев и муниципальных чиновников.
Подготовлено в рамках проекта «Институт города»