
Власти Дагестана объявили о переаттестации почти 5 тысяч руководителей учреждений
11.03.2023 12:2810 марта премьер Дагестана провел совещание о практике назначения руководителей школ, больниц, центров социального обслуживания и др. В обоснование заседания Абдулмуслим Абдулмуслимов сослался на позицию главы Дагестана Сергея Меликова, который неоднократно акцентировал внимание на вопросе формирования эффективного кадрового состава государственных и муниципальных учреждений.
О масштабности и значимости вопроса говорят озвученные председателем цифры:
4 тыс. муниципальных и 760 государственных учреждений, в том числе 566 учреждений социальной сферы.
На серьёзность намерений руководства республики указывает присутствие на заседании Правительства ключевых лиц в кадровой политике, руководителя Администрации главы и Правительства РД Алексея Гасанова и назначенной в январе начальницы Управления кадров АГиП РД Земфиры Кашкаевой.
Премьер привёл ряд негативных примеров кадровой политики:
«Так, например, директора Мусрухской и Шалисинской школ назначены директорами без аттестации и конкурса.
Другой пример. В случае, если учредитель желает назначить на должность руководителя учреждения, а он не соответствует квалификационным требованиям, то такой конкурс не проводится, руководитель остается в статусе «и.о.» на неопределенный период с целью, возможно, ухода от проведения конкурса. С этой точки зрения не совсем понятно, почему директор первой школы г. Ю.-Сухокумска в статусе «и.о.» уже более 7 лет, Белиджинской участковой больницы – 4 года. Примеров таких очень много».
Абудулмулсимов указал направление, где искать новых директоров:
«Мы с вами живём в эпоху перемен, я думаю, все это понимают и видят. И для того, чтобы претендовать на поступательное развитие, нам необходимо привлекать к управлению грамотную молодежь, а они – носители новых идей и современных методов управления.
… Таким образом, молодые специалисты с новыми идеями, знаниями, лидерскими качествами упираются в «стеклянный потолок» и сталкиваются с ситуацией невозможности роста. А такая перспектива, и в этом нет секрета, многих отталкивает, и они переходят в бизнес, либо, что еще хуже, уезжают из республики».
Свою позицию и предложения выразили руководитель Администрации главы и Правительства РД Алексей Гасанов, профильные вице-премьеры и руководители министерств.
По итогам совещания Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ряд поручений.
Заместителю председателя Правительства РД Муслиму Телякавову поручено разработать и план первоочередных мероприятий по обеспечению проведения аттестации кандидатов на должности руководителей образовательных учреждений региона на полугодие.
Другому вице-премьеру Абдурахману Махмудову поручено организовать проведение аттестации главных врачей всех государственных медицинских учреждений республики, а также конкурсов на право замещения вакантных должностей директоров комплексных центров социального обслуживания населения в муниципалитетах.
Органам местного самоуправления рекомендовано включить в составы аттестационных комиссий представителей отраслевых органов исполнительной власти Республики Дагестан, высших учебных заведений, Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов и общественных организаций.
Формулировка «рекомендовано» наводит на историю обсуждения в Народном собрании дел в Махачкале, в мае прошлого года. Салман Дадаев отвечал на вопрос председателя Комитета по образованию Елена Павлюченко о причинах отказа Махачкалы от проведении аттестации руководителей управления и учреждений образования Махачкалы совместно с Минобром РД:
«В прошлом году, Министерство образования и науки разработало соглашение о единой кадровой политики в области образования… Из 52 муниципалитетов почему-то только Махачкала не подписала это соглашение. У вас в городе 71 школа. Четверть учеников от общего количества обучающихся в Дагестане учатся в Махачкале. У меня здесь передо мною аналитическая справка по результатам оценки механизмов управления качеством образования города Махачкалы и по многим позициям там не просто низкие результаты, там нулевые результаты. Скажите пожалуйста, почему вы не подписываете это соглашение?»
С.Дадаев:
«Спасибо, Елена Ивановна. Хороший вопрос, на самом деле, и я отвечу, потому что подробно этим вопросом мы занимаемся. Данный вопрос мною поручено именно начальнику Управления образования именно повышения качества и достижения других результатов, потому, что никое качество образовательных услуг было оказано в городе. После того как эта работа была провалена мы освободили его от занимаемой должности и я лично погрузился во всю эту историю. Очень нелицеприятную историю, а именно крайне некачественное состояние уровня именно образовательного менеджмента. У нас здесь директора далеки от совершенства.
Изучив систему переподготовки, мотивации, мы пришли к выводу, что те подходы которые реализовывались до этого и те подходы, которые нам предлагаются в рамках данного соглашения Минобром, абсолютно не помогут достигнуть тех показаний, которые мы хотим достигнуть.
Поэтому мы пошли по своему пути, 133-я статья Конституции нам это позволяет, 131-й закон нам это позволяет. Что мы сделали? Мы с привлечением супер-финалиста и победителей конкурса «Лидеры России» провели аттестациюруководителей образовательных учреждений, ужаснулись от нее, долго к ней привыкали. А после этого привлекли специалистов «Яндекс. Образование», которые нам будут повышать уровень квалификации наших руководителей, очень тяжело эта работа идёт. А так, мы выделили средства для того чтобы направлять наших руководителей и учителей по отдельной программе Rybakov Playschool. И вот эти, на наш взгляд мероприятия, нам позволят повысить качество управленческого персонала.
А те, старые подходы, тот же самый Институт повышения квалификации, они проходили. Это усложнит бюрократию просто, не более того. Теперь их дополнительно ещё Министерство образования должно согласовывать. На что это повлияет? Качественно, по индикаторам, ни на что. Поэтому мы пошли по такому пути. Будем сравнивать».
Председатель Комитета попыталась поспорить с градоначальником, указывая что Минобр государственный орган. Салман Дадаев ответил коротко «имеем право».
Интересно, что в итоговом постановлении Народного собрания не было ни словапро кадровую политику органов образования Махачкалы.
Напомним, что В начале 2022 году повышать качество образование в Махачкале получили бывшему председателю Комитета спорта города Марату Ибрагимову. В начале 2023 года по требованию Сергей Меликова и.о. главы Махачкалы назначил нового руководителя Управления образования столицы, молодого (1982 г.р.) Мурада Шафиева, имеющего в стаже работу ректором Гуманитарного института, а также работу в филиалах ДГУ и ДТУ в Кизляре.
К сожалению, публично нигде не было оглашены результаты эксперимента Махачкалы по внедрению новых методик подбора руководителей школ Махачкалы и сотрудничества с фондом Рыбакова.
В результате получается, что Салман Дадаев оказался частично прав, когда раскритиковал систему аттестации руководителей школ, т.к. к выводу о неэффективности этой системы пришло и руководство Дагестана.
Над отметить, что должности руководителей школ, больниц и других официальных учреждений часто становились в Дагестане предметом публичных общественных конфликтов с властями. Так, например, в ноябре в с. Цветковка Кизлярского района из-за спора о должности директора школы, родители не пустили детей в школку. В ситуацию пришлось публично вмешаться главе Дагестана Сергею Меликову. Кстати, в этой истории победила позиция учителей и жителей села, которые желали видеть на посту директора молодого специалиста из села.
Дагестанцы заявили о праве на выбор директора школы эхо перестройки 22.11.2022

77% населения Дагестана обеспечено качественной питьевой водой
пресс-конференция министра строительства
07.02.2025 00:00
Директора «Махачкалаводоканал» подозревают в коммерческом подкупе
Следственный комитет
06.02.2025 23:13