
Власти забыли про миллиардный рынок ижс в Дагестане
18.02.2024 13:57После прошедшего 13 февраля расширенного заседания о жилищном строительстве в Дагестане у проекта «Институт города» возник социалистический вопрос:
Почему власти не помогают строить гражданам личные дома?
Безграничный стиль
Дефицит жилья после распада Советского союза вылился в самостоятельное хаотичное строительство частных и многоквартирных домов.
Образы «рая в шалаше» дагестанцы черпали из южно-и североамериканских сериалов, возводя по индивидуальным проектам архитекторов мендиссабалей целые микрорайоны «Санта-Барбара», из домов с колонами, большими бальными залами, золотыми вензелями, люстрами, фальшивыми каминами и роскошными широкими лестницами.
Простой люд довольствовался саманным кирпичом или шлакоблоками, однако без всяких предварительных проектов.
Богатых и бедных новых домовладельцев в Дагестане объединяло отсутствие в политическом поле ограничений, которые в западных странах испытывают обычные собственники недвижимости: бремя налогов и расходов на энергоснабжение.
Смертельная мода и ущерб
Фактически, Дагестан получил такой же эффект, как российское дворянство, которое затаскивало начинающих итальянских архитекторов, строивших в деревнях на болотах и снегах средиземноморские дома. Привнесённые баллы и открытые платья в купе с архитектурными излишествами унесли раньше срока из жизни сотни простуженных юных душ богатых дворянских семей.
Каждый раз, когда появляются новости о новых жертвах некачественного газового оборудования и соединения на фото и видео бросается в глаза не только бедность на скорую руку построенных домов, но и ошибки в планировке и в материалах.
Возникает ряд вопросов:
- сколько дагестанцев живут в домах с низкой безопасностью?
- сколько домов в Дагестане построены с нарушением принципов энергоэффективности?
- сколько в год миллионов рублей теряют и без того небогатые дагестанские семьи из-за потери тепла, воды и электричества?
Это при том, что по признанию министра строительства Дагестана Александра Нестерова, сделанному на совещании 13 февраля, инфраструктура опаздывает от жилищного строительства на 10-15 лет.
По статистике
Сейчас в среднем на каждого жителя республики около 20 кв. метров жилья.
В целом по республике жилищный фонд обеспечен:
на 86% газом (в селе на 76%, в городе на 87%);
на 56% горячим водоснабжением (в селе 32%, в городе 82%);
на 57% канализаций (в селе 28%, в городе 89%);
но только 49 % одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами ( в селе 20%, в городе 81%)
Если верить официально статистике «износа за 2022 год», то после 1995 года в Дагестане построено только 198 домов блокированной застройки, а многоквартирных – 1545.
До 65% износа у 2068 мкд и 861 домов блокированной застройки.
Всего на конец 2022 года в Дагестане было 4 600 мкд и 2 119 домов блокированной застройки.
При этом за 2023 год официально введено 1,6 млн кв. м. жилья, что на 60% больше чем в 2022 году.
Хотя этим цифрам трудно доверять, т.к. в ноябре 2023 года Минстрой РД утверждал, что за 10 месяцев в Дагестане ещё больше было введено в эксплуатацию жилья - 1 млн 77 тыс.кв. м,
«Из общей доли введенного жилья в сегменте индивидуального жилищного строительства показатель составил 796,6 тыс.кв. м, что в 2,3 раза больше прошлогодних значений», — сообщили РБК. Кавказ в Минстрое Дагестана.
Единый ресурс застройщиков показывает, что в январе 2024 года в Республике Дагестан введено 384,2 тыс. м2 жилья. Это на 530,9%, или на 323,3 тыс. м2 больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Рынок притягивает внимание властей
Если взять среднюю цену жилья установленную Правительством Дагестана по всем районам и городам то получится примерно 42 тысячи рублей за кв.м. Хотя в Махачкале, Каспийске и в Дербенте свыше 100 тысяч рублей.
Но даже если взять среднюю цену то в 2023 году жилья ввели на 1,6 млн кв.м. х 42 тыс руб = 67,2 млрд рублей. А за январь – 16,1 млрд рублей.
Если взять данные о введённых ИЖС за 10 месяцев 2023 года то получается, что это примерно 3,3 млрд рублей в месяц или 40 млрд в год.
На федеральном уровне финансисты положили глаз на эту отрасль.
В декабре ДОМ.РФ заявил о распространении эскроу-счетов на строительство ИЖС.
В январе опубликован приказ Минстроя России с длинным названием о порядке уведомления об этапах строительства, хотя утверждён в сентябре 2023 года.
Типовое решение
Почему власти Дагестана не стимулируют повышение качество жизни и снижение потребление ресурсов частном жилищном секторе Дагестана? – вот такой вопрос возникает при виде этого многомиллиардного частного строительного рынка.
Руки властей Дагестана заняты многоквартирным жильём и до сферы ИЖС не дошли. Такой ответ напрашивается из-за отсутствия в публичной сфере заявлений совещаний и тем более госпрограмм по этой теме.
А тем временем некачественный самострой уносит жизни людей, повышает уровень заболеваемости и увеличивает потери семейных бюджетов энергетиков.
Чем может помочь власть?
Во-первых осознать проблему, объем рынка и представить горизонт планирования.
Во-вторых, главный ресурс чиновников – профессиональная информация. Не все дагестанцы умеют строить, а те, кто думает, что умеет не всегда делают это качественно, безопасно. Кроме того прогресс технологий дошёл до такого уровня, что новое не значит дороге.
В итоге лучшей помощью властей могло бы стать внедрение по «открытой лицензии» типовых проектов ижс, для каждого города и района Дагестана.
В 2021 году ДОМ.РФ объявил конкурс типовых проект ижс и создал в последующем каталог. Однако он собран по виду дома и материалов, а не по региональному компоненту.
У властей Дагестана есть Даггражданпроект, который может разработать небольшие типовые проекты на семьи до 4-5 человек. Кроме того, можно было бы объявить творческий конкурс для молодых архитекторов и компаний на лучший типовой проект ИЖС в Дагестане. Особую награду можно давать за использование наработок дагестанской архитектуры.
Сейчас полным ходом развиваются бим-технологии. Это может помочь сделать так, что в типовом проекте скаченном гражданином с сайта Минстроя РД или местной администрации, будут уже указаны поставщики стройматериалов.
И наконец, у властей Дагестана есть машина пропаганды. Если Минстрой и Правительство будет наглядно показывать Дагестанцам сколько они теряют в рублях, времени и здоровья из-за неверно построенного дома, неправильно поставленной вытяжки, подведённого газа, не там поставленной кухни и санузла, то сначала родится спрос, а потом пойдёт предложение.
Чем больше домов будут построены по проработанным проектам, тем больше будет безопасности, выше качество жизни и меньше потерь энергоресурсов.
«Где деньги, Зин?»
Если в уже имеющуюся схему финансовых институтов стимулирования добавить типовые проекты то получится интересная картина.
Например, гражданам будет больше шансов получить стимулирование строительство, если в банк они представят типовой проект ижс.
Аналогичное решение можно продумать с сельской ипотекой, в том числе для привлекаемых специалистов медицины и образования.
Обеспечение жильем граждан в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».
Программа позволяет получить социальную выплату в размере не более 70% от стоимости строительства (приобретения) жилья на сельских территориях. Выплату можно использовать на:
строительство жилья;
реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому…
Можно обязать местные власти помогать в выдаче необходимых документов для получения налогового вычета, если при строительстве использован типовой проект.
За строительство дома можно получить и второй налоговый вычет — если жилье куплено в ипотеку. Лимит здесь уже не два, а три миллиона рублей, а максимальная сумма компенсации — 390 тысяч рублей. Поэтому если вы построили дом в ипотеку, суммарно можно будет вернуть 650 тысяч рублей.
В идеале многомиллиардный рынок ижс мог бы стимулировать создание районных или городских домостроительных артелей с участием студенческих строительных отрядов, которые могли бы подрабатывать на субподрядах в программе строительства ижс по ипотеке или эскроу-счетам.
Естественно, что строительство по типовому проекту позволит легче получить помощь за счёт средств «материнского капитала»
Выплата оформляется в виде сертификата, который можно потратить только на определенные цели:
улучшение жилищных условий (покупку, строительство и реконструкцию жилья).
Большие деньги и дела у соседей
Согласно данным федеральной платформы «Электронный бюджет» в 2024 году по программе «Жилье и городская среда» предварительно Дагестану выделили 2,09 млрд рублей, Чеченской Республике, которая в 2 раза меньше по численности – 3,5 млрд рублей.
В прошлом году по данной программе Чечня освоила 100% из выделенных средств – 9,9 млрд рублей, тогда как у Дагестана в 3 раза меньше – 2,8 млрд рублей (92,5%).
Однако, обращает внимание, что из почти 10 млрд рублей 6,99 млрд рублей соседи Дагестана освоили 100% на программе «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Дагестану по этой программе выделили в 17 раз меньше средств -464 млн рублей. Но республика освоила только 50% из них.
Национальные проекты млрд рублей |
Чеченская Республика |
Республика Дагестан |
|||
в 2024 году |
|||||
Жилье и городская среда |
3 ,54 |
2 ,09 |
|||
в 2023 году |
|||||
заложено |
9,92 |
3,08 |
|||
|
9,92 |
2,85 |
|||
100% |
92,5% |
||||
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» |
6, 99 |
0,46 |
|||
исполнено |
100% |
50,3% |
ДОМ.РФ рассказывает, что в Чечне принята специальная подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики». Программа позволяет жителям Чечни, проживающим в оползневых зонах, получить новое жилье. Жилые помещения предоставляются из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утверждаемого ежеквартально Минстроем России по Чеченской Республике.
В оползневую зону включили 13 районов и столицу – г.Грозный.
Реализация программы идёт следующими способами:
- приобретаются жилые помещения (в том числе на вторичном рынке жилья);
- строится новое жилье;
- переселенцам предоставляются социальные выплаты.
В августе власти Чечни сообщали, что готовят к сдачи более 1000 квартир для переселенцев из аварийного жилья.
В 2024 году данная федеральная программа закрыта. Однако, она даёт основание для размышления Дагестану.

Гумбетовский район проиграл земельное дело Правительству Дагестана
по землям отгонного животноводства
30.04.2025 10:01
Минтуризм потребовал усилить меры безопасности гостей Дагестана
после аварии в Сулакском каньоне
30.04.2025 08:51
Дмитрий Патрушев назвал Дагестан первым среди не получающих комплексных экологических разрешений
на ряду с Московской областью
30.04.2025 08:33