Почему жители поселка объявили бойкот
24.05.2013 04:24Так сотрудники насосных станций надеялись обратить внимание республиканских властей на свои проблемы. Внимание обратили, но только на одну проблему, а ведь их в Дубках десятки. «НД» попыталось выяснить, как живут сегодня посельчане и почему их проблемы на протяжении последних нескольких лет только обсуждают, но никаких конкретных действий не предпринимают.
Кто на вахте?
Некогда цветущий поселок Дубки сейчас превратился в «место, где приходится выживать», как говорят сами его жители. Здесь очень чисто и уютно. В Советском Союзе строили на совесть, но любому зданию требуется уход. Уже на въезде нас встречают руины строений — это все, что осталось от филиала оборонного завода «Эльтав». Вдоль дороги, ведущей к центру поселка, возвышаются пятиэтажки. На некоторых из них красуются деревянные конструкции из стропил. Это наводит на мысль, что, видимо, не настолько все плохо в поселке, как говорят, и, возможно, наконец-то начали капитальный ремонт жилого фонда. Но первое впечатление обманчиво, и понимаешь это, когда входишь в помещения.
На главной площади поселка нас встречают сотрудники администрации. Здесь переполох. Всех интересует один вопрос: «Кто донес?». Сразу успокаиваем — доноса не было, просто из года в год наблюдаем схожую картину: как периодически на совещаниях в правительстве обсуждают одни и те же проблемы Дубков, но воз и ныне там.
Успокоившись, что мы прибыли не из-за политических распрей в администрации поселка нам предлагают для начала пообщаться с главой Дубков.
Сейчас его обязанности исполняет Спартак Амирилаев (на фото), племянник главы Казбековского района. Он был назначен на эту должность после конфликта районных властей с прежним руководителем поселка Эльдаром Муртузалиевым.
Спартак Амирилаев поначалу относится к нам с недоверием. Просим его, как исполняющего обязанности главы, рассказать нам о проблемах Дубков.
Проблем много, начинает Амирилаев, самая главная проблема — вода: у МУП «Благоустройство» долг на сегодняшний день около 60 млн рублей. Но когда начинаешь задавать уточняющие вопросы, видно, что и.о. не совсем владеет ситуацией, и ответа на многие из них не знает, несмотря на то, что находится на этой должности с октября прошлого года. Амирилаев вызвает к себе помощника и распоряжается дать все интересующие нас цифры. «Разобрались с уличным освещением, установили лавочки на площади…» — перешел глава поселка к рассказу о своих достижениях. Пришлось перебивать и просить рассказать о проблемах поселка и его жителей.
— Очень много жалоб на ветхость канализации, — говорит Амирилаев. — В год выделяется 20 млн рублей на нужды поселка. На ремонт жилья в этом году заложено 15 млн рублей.
— Сколько домов планируете отремонтировать на эти деньги?
— Заявлений много, но в первую очередь будем заниматься теми домами, где ситуация наиболее плачевная.
— А сколько таких заявлений?
Амирилаев задумался.
— Хотя бы приблизительно можете сказать, какое количество людей подали заявление?
— Где-то 15. Четыре дома мы уже отремонтировали. Крыши у нас протекают практически везде. Все отремонтировать сразу не получается, на каждый квартал у нас заложена определенная сумма, которую мы можем потратить. Мы заключили договоры с различными подрядными организациями.
— Проблем с подрядными организациями не возникает?
— Были с одними, они работу не выполнили, а акт о выполнении работ принесли на подпись.
— А что это за организация?
— Я уже не помню.
— Ну, как глава поселка название такой организации вы должны помнить.
— Я просто помню человека, который незаконно просил у меня денег за работу.
Для главы поселка этот вопрос оказался сложным, и он снова вызвал своего помощника. Она тут же назвала организацию и снова скрылась за дверью.
— ООО «Дубкинец», — повторил за женщиной Амирилаев. — По документам мы им должны были 61 тысячу рублей. Я сказал, что денег не дам, так как работа не была выполнена.
— Насколько мне известно, у вас проблемы и с отоплением.
— С этим проблем много. Есть жители, которые установили котлы в подъездах на свои средства. Здесь у нас 2-4-5-этажные дома, есть 7-этажные.
— У вас есть семиэтажные дома?
— Да. Это коробки, как мы их называем.
Здесь то ли глава поселка не понял вопроса, то ли оговорился, то ли он действительно считает, что в Дубках есть 7-этажные дома, но на самом деле в населенном пункте многоквартирки максимум в пять этажей.
— На той неделе из-за бойкота работников у вас не было воды в поселке…
— На насосной станции работают 40 человек, все женщины. Им почти год не давали зарплату. Долг составляет 5,7 млн рублей. Ежемесячно они собирают платежи за воду в размере около 100 тысяч рублей, и этих денег, естественно, не хватает, и куда они уходят, я не знаю, они мне неподконтрольны. Вот эти 40 человек и объявили забастовку. Это было сделано с целью, чтобы правительство республики обратило внимание на проблемы поселка. Хотя они и так в курсе этих проблем, но, видите, сами не знают, как их решить.
— Ведь сюда выезжала правительственная комиссия.
— Приезжала. Нам обещали в течение месяца решить вопрос с выплатой зарплат. Если качать воду наверх с помощью насосов, только на электричество у нас выходит 1,3 млн рублей в месяц. Представьте, какие расходы! У нас тарифы на воду по сравнению с Махачкалой завышены: если в городе 1 кубометр стоит 8 рублей, то у нас 22.
— А чем объясняется такая стоимость воды?
— Как сказать? Я не могу сейчас объяснить… Директор службы по тарифам говорит, что у нас все нормально.
— Как понять: все нормально?
— Такой тариф не только у нас, у Шамилькалы тоже.
— А из чего складывается такой тариф?
— В деталях на этот вопрос я сейчас ответить не могу. Пойдете в ЖКХ, там сидит Герасименко, она все по полочкам разложит. Главное, что эта проблема есть. Компания находится сейчас на грани банкротства и обязательно обанкротится. Люди останутся без работы, и снова может повториться ситуация, что и на прошлой неделе, — поселок останется без воды.
— А вы излагали прибывшей комиссии другие свои проблемы?
— Излагали, но они сказали, что помогут решить только вопрос с выплатами зарплат. Они в курсе наших проблем и прекрасно знают, что их не так просто решить.
— На ваш взгляд, для республики выгодно восстанавливать поселок Дубки?
— Кому нужны наши проблемы? Сегодня ремонт требуется практически всем бюджетным учреждениям, в детсадах и школе нет отопления, протекают крыши. Ремонт требуется и больнице. Раньше там функционировали два корпуса, но сейчас один из них в заброшенном состоянии, нет окон, дверей, на первом этаже пасется скот.
Проблем с экстремизмом у нас нет, все проблемы социально-экономического плана. Поселок Дубки — уникальное место. В советское время здесь был цветущий поселок со своей инфраструктурой и производством. Функционировал завод «Эльтав», сейчас от него остались одни руины, были фабрика, спортзал, бассейн. У нас в Доме культуры вся крыша течет, требуется ремонт. Я видел по телевизору, президент ездил в Ногайский район. Им выделили деньги, нам нужно тоже выделить!
— А какая собираемость налогов?
— Очень низкая. В год выходит смешная сумма. Я просил всех владельцев ларьков встать на учет, за землю тоже практически никто не платит. В прошлом году мы собрали только 3 тысячи рублей. Никто не хочет платить. У нас шесть человек занимаются сбором налогов. Некоторые не открывают им дверь, некоторые говорят: почему мы должны платить, если нам зарплату не дают.
— Как думаете, сколько удастся собрать в этом году?
— В этом году мы планируем, что администрация будет работать, как часы...
— Работает?
— Я не знаю, спросите у людей.
Место выживания
Спрашиваем у людей. На этот вопрос все улыбаются и шутят: «Какая там работа, если администрация работает вахтовым методом». Это они так говорят про двоевластие в поселке и ситуацию с его главами. Избранный на эту должность Эльдар Муртузалиев, имея на руках решение суда, не может полностью восстановиться на работе. Приходит на пару недель, работает, потом по указанию руководства района его снимают и снова назначают Амирилаева. Вот и выходит, что главы работают «вахтовым методом».
Пока в поселке идет политическая борьба, в сфере ЖКХ полный бардак.
Главная на сегодня для местных жителей проблема — перебои в подаче воды, потому что лето впереди. Но как только польет дождь или наступят холода, приоритеты поменяются.
В Дубках практически нет ни одного здания, где бы ни текло с потолка. Такое ощущение, что все крыши разом съехали. Те самые многоквартирные дома, над которыми возвышаются стропила, стоят почти год без кровли. Жильцы верхних этажей перезимовали практически в обнимку с тазиками, ловя то в одном углу, то в другом текущие струи.
«Я не могу жить в своем доме, — говорит сотрудница Энергосбыта Асият Зулпарова, показывая углы залитой квартиры. — У меня обостряется бронхиальная астма. Уезжаю к родственникам в Кизилюрт. Крышу разобрали летом прошлого года и обещали отстроить к 5 августа 2012 года. Одна власть сменяет другую. Деньги пришли и ушли обратно, а крыши так и не построили. В моей квартире еще ничего, а вот у соседей вообще грибок появился».
В прошлом году в пяти многоквартирных домах поселка должны были заменить крыши в рамках федеральной программы капитального ремонта. Москва выделила 23 млн рублей, местный бюджет дополнил сумму из своих средств. В домах сняли крыши, соорудили каркас из стропил для новых. Подготовительные работы шли, тем временем ряд лиц в политических кругах захотели «нагреть руки» на этих деньгах. Пока стороны делили бюджетные деньги, Москва выделенную сумму отозвала, и дома остались не крытыми.
Без слез не пройдешься и по дубкинскому Дому культуры, течет практически везде. Вдоль стен расставлены ведра и обрезанные двухлитровые баклажки, туда стекает вода. Потолочная обшивка от сырости обваливается. В одном из кабинетов сильно текущий потолок сотрудники клуба обтянули клеенкой, а один край оставили свисать, чтобы вода стекала по нему в перевернутый зонтик, а из него — в ведро под ним. «Это наше ноу-хау, — шутят сотрудники клуба. — Производителям навесных потолков предлагаем взять нашу технологию на вооружение».
В огромном, добротном актовом зале стоит резкий запах сырости. Одна из внешних стен насквозь промокла от проливных дождей, то тут, то там по оставшимся следам отчетливо видно, откуда текло сильнее всего. Ремонт в Доме культуры не проводился со дня его открытия, если не считать покраску помещений за счет работников клуба.
«По подсчетам наших учредителей нам на ремонт необходимо 2 млн рублей, — делится директор Дома культуры. — Три года назад нам почти доделали крышу, затем разобрали ее, потому что не сошлись в цене. С тех пор у нас течет. Мы обращались к главе администрации, он обещал передать нашу просьбу районным властям, но дело с мертвой точки не сдвинулось. С крыши течет так, что залитый водой щиток взорвался. Иногда не можем в зале включать свет, потому что вся проводка мокрая. Про отопление мы уже забыли, когда оно у нас было. Закупили две тепловые пушки, в холодное время перед мероприятиями закрываем двери и пытаемся прогреть помещение».
Последние два года нет крыши и у школы. Потолки нескольких школьных классов протекают насквозь. При входе в кабинеты в нос бьет запах сырости.
— Как здесь дети сидят?
— Когда дождика нет, очень даже ничего, — говорит одна из учителей. — А когда льет, впору зонтики детям раздавать. О ремонте пока и речи нет, хотя два года подряд обращаемся. Да и отапливается здание с трудом.
С отоплением в Дубках большие трудности.
— В поселке была котельная, и в один миг она прекратила свое существование. Все наши дома остались без отопления, — охотно рассказывает о проблемах поселка завуч школы Зоя Барсукова. — Представьте, такой поселок без тепла. Школа стояла два месяца. И только потом срочно стали делать автономную котельную в садиках, больнице и в школе. Это решение было принято на республиканском уровне, правительство выделило деньги, и тогда мы поняли: раз они приняли такое решение, отопления нам лучше не ждать. С тех пор в лучшем случае люди устанавливают котлы в подъездах, кто-то — газовые отопительные приборы. Отапливать электричеством выходит очень дорого, да и проводки у нас ужасные. В итоге в школе установили газовую котельную, а систему не поменяли, мы не можем полную мощность применить, потому что боимся, что трубы не выдержат. В зимнее время у нас во многих кабинетах очень холодно и дети часто болеют.
Как-то по поселку пронесся слух, что будут устанавливать отопление. Для этого необходимо было закупить новые трубы и батареи, мы закупили. В итоге ничего сделано не было, зато трубы людям распродали…
Что касается воды, она у нас бывает нечасто. У населения большие задолженности за воду. Эти задолженности копились годами, когда тариф был установлен в 900 рублей с каждого члена семьи в месяц за воду. Естественно, люди не платили. Крыши у нас все протекают, никаких ремонтных работ не проводится. А платежи накапливаются.
— Этот чудовищный обман, в который нас ввергли, произошел в 2006 году, — объясняет причины полной разрухи завуч. — Симпатичные ребята ходили по всем квартирам и спрашивали, согласны ли мы, чтобы наш поселок передали в Казбековский район. Мы не были согласны. В итоге все население было против, но, поменяв шапку в документе, сделали так, что мы якобы согласны. Кто-то вдруг сказал, что это земли Казбековского района и поселок должен непременно относиться к нему. И с этого дня жизнь нашего поселка усложнилась в несколько раз. Если раньше на различные школьные мероприятия мы ездили в Кизилюрт, то теперь приходится вести детей в Дылым, куда от нас ведет проселочная дорога. По ней шофера ездить отказываются, потому что она разбивает машину, поэтому приходится ехать через Хасавюрт. Стоимость поездки — 2 тысячи рублей, в лучшем случае — полторы тысячи. У нас практически каждую неделю мероприятия. А на дорожно-транспортные расходы нам выделяют всего 6 тысяч рублей в год (!). Вчера мы собрали работы детей на конкурс по произведениям Расула Гамзатова, он проходил в понедельник. Мы в нем не участвовали, потому что не нашли транспорт, чтобы отправить работы. Отправили отсканированные варианты работ, они будут проходить вне конкурса.
В общем, беспорядок у нас полнейший. Единственное достоинство — самые дешевые квартиры. Я здесь уже 43 года живу, и из цветущего, прекрасного поселка Дубки превращается в место выживания. Заинтересованность местного руководства в порядке мы особо не видим. Власти хотят, а работать — нет.
Если бы мы сейчас относились к энергетикам, они бы смогли подтянуть этот поселок. Нам необходимы государственные дотации, без этого мы из этой ситуации не выберемся.
По словам учителей, с ними обошлись несправедливо, и когда отменили компенсационные выплаты. Сначала в 1996 году сняли так называемую «безводную» надбавку в 20%, но затем, когда поселок передали от Кизилюртовского района Казбековскому и местная школа перестала быть городской, а получила статус поселковой, им не добавили 25% — районный коэффициент, который положен по закону.
У воды без воды
Проблемы в Дубках были и будут, говорят в МУП «Благоустройство», потому что подъем воды в поселок обеспечивают пять насосных станций, расход электроэнергии очень большой, стоимость высокая. Для МУП энергетики установили тариф в 2,15 рублей за 1 кВт. Только за месяц у «Благоустройства» выходит около 2 млн рублей платежей.
По мнению той самой Татьяна Герасименко, к которой адресовал нас Амирилаев, тариф на воду в поселке занижен.
— По нашим подсчетам он должен составлять 55 рублей за кубометр воды.
— А из чего складывается такая сумма?
— Свою воду мы покупаем. Мы строили гидростанцию, а электроэнергию тоже приходится покупать. Оплата электроэнергии составляет 70% от тарифа на воду, и в год мы тратим 12,5 млн руб. Плюс в год мы тратим на покупку воды 2,455 млн рублей, на текущий ремонт — 369 тысяч рублей, зарплаты работникам — 2,207 млн рублей, а есть и другие платежи. Республиканская служба по тарифам утвердила 19 рублей без НДС, с НДС выходит 22,43 рублей.
— Ежемесячно на подъем воды мы расходуем 1,2 млн рублей только на электроэнергию, — объясняет и. о. главного бухгалтера МУП Шамсият Зубаирова. — На сегодня мы задолжали энергетикам Хасавюрта более 50 млн рублей, ГУП «Водоканал» — 11 млн рублей. Мы находимся на грани банкротства, наше дело рассматривают в Арбитражном суде. На 1 мая у нас задолженность по зарплате на 5,178 млн рублей. Работают 62 сотрудника, хотя раньше было 200 с лишним. В основном долг перед сотрудниками насосных станций. Год уже сидим без зарплаты. 2011 год мы закрывали 2012 годом, 2012-ый пытаемся закрыть этим годом.
Собираемость платежей с населения в Дубках составляет в среднем 26%. Но даже если МУП «Благоустройство» повысит собираемость платежей до 200—300%, расходов своих она не покроет, так как тариф ниже себестоимости воды. Изначально предприятие планово-убыточное. Ситуацию можно переломить только в том случае, если разница между тарифом, утвержденным Республиканской службой по тарифам, и определенной МУП себестоимостью воды будет компенсирована. Либо если, как предлагают работники «Благоустройства», обязать энергетиков предоставлять электроэнергию бесплатно, учитывая, что жители Дубков построили две ГЭС.
— Сегодня долг населения составляет более 20 млн руб. Платить никто не хочет, люди надеятся, что нашу компанию объявят банкротом и долги им спишут, — говорит заместитель руководителя МУП Рашидбег Исмаилов. — Никто долги не спишет. Выбиванием долгов будет заниматься отдельная организация. В основном платят пенсионеры и малоимущие семьи, но есть и те, кто задолжал 60—70 тысяч рублей. Очень большие долги у учителей, сотрудников больницы, детсадов и ГЭС.
Есть и решения суда, но на них мало кто реагирует, в пределах 40 исполнительных листов находятся у судебных приставов района. У нас нет рычага воздействия, мы не можем отключить воду — у нас встанут школа, садики, больница.
Износ канализации в поселке — 100%, аварии происходят чуть ли ни ежедневно. Требуется капитальный ремонт.
Когда нас объявят банкротом, пока неизвестно. Администрация поселка, когда объявили о ликвидации предприятия, должна была начать поиск вариантов для организации нового предприятия. Но пока никакую работу в этом направлении никто не проводит. Главное сейчас решить вопрос с зарплатами, комиссия обещала в течение месяца погасить долг.
— Верите этим обещаниям?
— Поверю, когда получу.
— Мы уже устали от этих «завтраков», — вздыхает Герасименко.
— Мы к кому только не обращались. Районная администрация утверждает, что мы должны сами зарабатывать. А как зарабатывать, если мы даже собрать платежи на заработную плату не можем, а у нас сети изношены? — рассказывает Исмаилов. Нас бросили на произвол судьбы. Может, сейчас нас услышат.
— Мы думали, после отключения воды население побежит платить, — дополняет его коллега. — Ага, «побежало», аж нос разбило… Слали проклятия в нашу сторону. Имея такие долги, не могут прийти, за воду заплатить.
— Они готовы отдавать 25 рублей за 5-литровую баклажку воды, а оплатить 22 рубля за целый кубометр не могут, — удивляется Исмаилов.
Общая сумма долга перед сотрудниками довольно внушительная, хотя зарплаты работников МУП низкие. Машинисты насосных станций, в основном это женщины, работающие через двое суток на третьи, получают около 5300 рублей, да и те уже год не выдают.
— Живем буквально на подаяние, — говорит работница насосной станции Алжанат Хазамова. — Где-то детское пособие, где-то кто-то чем-то поможет. В магазинах отпускают продукты под запись. Но долго они понимать тоже не будут, хотя бы раз в три месяца давали бы зарплату. Я лично, куда только не обращалась, все напрасно. Депутаты как-то пытались решить наш вопрос, предлагали выплатить зарплаты из бюджетных денег, но ведь эти деньги выделены на другие нужды. У нас крыши домов текут. Поэтому решили пойти ва-банк, пока на нас не обратят внимания. Собирались остановить работу зимой, но вся система и так на ладан дышит. Нас все просили потерпеть. В районе сказали, что ничем помочь не могут: хотите, работайте, хотите, нет, но работу насосов не останавливайте. А за то, что сейчас воду отключили, обещали наказать. Один из местных депутатов даже предлагал на нас уголовное дело завести. Когда мы бегали по всем инстанциям, чтобы решить вопрос с зарплатой, мне стали угрожать. Наша власть думала, что я работаю против нее. Что только не говорили! Приходили на насосную, пугали, я даже в полицию обращалась. Правда, потом извинились, поэтому имен не называю. Конечно, сытый голодного не разумеет.
В 2010 году в правительстве Дагестана пытались решить проблему с водоснабжением в поселке так, чтобы уменьшить количество расходов. Очень долго обсуждали вопрос о том, как компенсировать расходы на воду, и пришли к решению реконструировать внешнюю систему водоснабжения. Был объявлен аукцион, на эти нужды власти республики выделяли 15,5 млн рублей. По условиям подрядчик должен был провести работы в течение марта — апреля 2010 года. Подрядчик проложил трубы, решил исключить два насоса из четырех, однако не рассчитал мощность. Новый трубопровод так и не был сдан, оказалось, что проект недоработан.
По мнению ныне действующего руководства, то есть Амирилаева, если будет вода и хорошее руководство в поселке, проблем у Дубков не будет. И тут же добавляет: «Чтобы решить их, нам нужно вмешательство правительства. Она же власть, она должна решать проблемы». Для чего тогда поселку глава?
Получается, в общем-то, парадоксальная ситуация: люди отстроили ГЭС, живут у воды, а воды в домах не имеют. Работают — зарплату не получают, хотят уйти — не дают. Как быть? Отсутствие должного водоснабжения, отопления, плохая организация сбора платежей, задержка с выплатами субсидий и зарплат, противостояние избранного главы с районной властью — эти проблемы тянутся из года в год. Вряд ли республиканские власти кинутся выделять деньги проблемному поселку, учитывая, что охотников до бюджетных средств в поселке хватает. В лучшем случае местному руководству посоветуют найти инвестора. В Дубках прекрасный климат, и поселок мог бы стать курортной зоной. Только кому нужна площадка со сплошными проблемами?
Глава Дагестана будет утверждать и согласовывать уставы казачьих обществ
предусмотрены случаи отказов
04.03.2023 11:18