О чем мы чаще всего говорили в уходящем 2019-м? Представляем читателям словарь главных событий года.

Салман Дадаев как мэр Махачкалы, Хабиб – популярный ньюсмейкер, конфликт казначея и главы республики, реакция на перезахоронение Хаджимурада, а также развитие событий на границе Дагестана, рост цен на баранину и не только, «чертово колесо» —  об этих и других важных событиях уходящего года в итоговом выпуске «Нового дела».

Академия «Анжи»

Академия была закрыта из-за нехватки финансирования. Владелец академии Осман Кадиев не захотел передавать ее на баланс республики, и руководство Дагестана приняло решение открыть новую футбольную школу, которая начнет свою работу в январе 2020 года.

 

Ашиковы vs Гаджимагомедов и Муртазалиев

Руководитель службы безопасности дагестанского филиала «Россельхозбанка», бывший начальник полиции УМВД Махачкалы Раип Ашиков был задержан в ночь на 31 марта в аэропорту сразу по прилету в Дагестан. Уголовное дело в отношении Ашикова было возбуждено по финансированию терроризма. Через две недели, 13 апреля, сотрудниками ФСБ по подозрению в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа был задержан и старший брат Раипа, Зиявудин Ашиков, и. о. начальника ОМВД по Каспийску.
Ашиковы вину свою не признают и связывают свое уголовное преследование с конфликтом с экс-главой дагестанского отделения Пенсионного фонда России Сагидом Муртазалиевым и бывшим руководителем дагестанского филиала «Россельхозбанка» Гитиномагомедом Гаджимагомедовым. Сам Гаджимагомедов и Муртазалиев объявлены в международный розыск.
По версии адвоката Сапият Магомедовой, задержание Ашиковых явилось итогом внутриведомственного противостояния двух служб ФСБ, МВД и коррумпированных лиц, имеющих дружеские отношения с некоторыми руководителями силовых служб и личные неприязненные отношения.

 

#Больницаживи

Вывод махачкалинской ГКБ № 3 из системы ОМС вызвало широкий резонанс среди общественности. В социальных сетях появились многочисленные обращения людей с хештегом «Больницаживи» с просьбой возобновить в медучреждении прием граждан по страховым полисам.
Городская клиническая больница № 3 в Махачкале была построена два года назад на деньги частных инвесторов. Пятиэтажное здание с современными операционными и кабинетами физиотерапии построено и оснащено без привлечения денег из республиканского бюджета. Одновременно на стационарном лечении в больнице могут находиться 150 человек. С момента своего открытия больница была включена в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Дагестана. Однако в феврале текущего года Министерство здравоохранения республики объявило о прекращении ее финансирования. Сразу после информации о прекращении финансирования руководство медучреждения сделало заявление в социальных сетях о возможном закрытии больницы. Сотрудники больницы и неравнодушные люди запустили флешмоб в социальных сетях с хештегом «Больницаживи». Люди просили у руководства Дагестана оставить им единственную в городе бесплатную народную больницу. С просьбой помочь ГКБ № 3 к главе Дагестана Владимиру Васильеву обратился и муфтий России. Шейх Равиль Гайнутдин направил письмо-обращение Васильеву, в котором указал, что в связи с ситуацией, сложившейся вокруг «третьей городской больницы», просит решить данный вопрос в правовом ключе. 6 марта министр здравоохранения Дагестана Джамалудин Гаджиибрагимов сообщил, что ГКБ № 3 станет филиалом Городской клинической больницы № 1.

 

Вольная борьба

Абдулрашид Садулаев стал четырехкратным чемпионом мира по вольной борьбе на ЧМ‑2019, прошедшем в Казахстане. В схватке за первое место в весовой категории до 97 кг Садулаев одержал верх над представителем Азербайджана Шарифом Шарифовым.

 

Вывоз мусора

История с кадастровой оценкой, при которой взяли на глаз выборочно объекты и определили цену на все рядом стоящие, выглядит образцом демократии по сравнению с историей установления платы за вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов).
В первом случае населению дали возможность, пусть и в короткие сроки, подать свои замечания на оценку по каждому участку и объекту недвижимого имущества. Но никто не спросил у населения, когда устанавливали примерные объемы мусора с частных или многоквартирных домов, а тем более не дали возможность оспорить эти нормативы.
19 марта 2018 года Министерство природных ресурсов Дагестана заключило контракт с Волгоградским государственным техническим университетом на выполнение научно-изыскательских работ для определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Эта услуга обошлась бюджету республики в 5 500000 рублей.
Естественно, волгоградские изыскатели не лезли в каждый мусорный бак республики, а сделали выборку в отдельных местах и распространили свои выводы на всю территорию Дагестана.
Оказалось, что дагестанцам сначала приписали больше объема мусора по нормативу. То есть определили примерный объем мусора, который образуется в результате жизнедеятельности гражданина. Из той же серии, что человек по нормативу расходует воду. Плюс ежегодный рост тарифа — и плата за мусор выросла в разы.

 

Абдулмумин Гаджиев

Редактор отдела религии издания «Черновик» Абдулмумин Гаджиев был задержан 14 июня этого года якобы в связи с делом о финансировании терроризма и организации террористической деятельности. Коллеги Гаджиева, его знакомые и близкие сразу заявили об абсурдности преследования и сфабрикованности доказательств по делу, о его невиновности и непричастности к какой бы то ни было преступной деятельности. Более того, своей просветительской деятельностью он активно выступал против экстремизма и радикализации.
Уголовное дело, в рамках которого задержан Гаджиев, было возбуждено за день до его задержания, 13 июня, в отношении сразу 11 человек: среди них Исраил Ахмеднабиев (Абу Умар Саситлинский), известный своей проповеднической и благотворительной деятельностью, юрист Абубакр Ризванов, московский предприниматель Кемал Тамбиев, бывший имам московской общины «Даруль-Аркам», доктор исламского права Магомедбасир Гасанов. 14 июня был задержан в подмосковной Балашихе и на самолете привезен в Махачкалу Кемал Тамбиев; в селе Верхнее Инхело был задержан и доставлен в Махачкалу Абубакр Ризванов. Остальные фигуранты дела находятся за пределами России.
С тех пор Гаджиев, Ризванов и Тамбиев вот уже более полугода находятся в следственном изоляторе Махачкалы, срок содержания под стражей продлевается судами по представлению следствия.
Дело Гаджиева получило общественный резонанс как в республиканских СМИ, так и на федеральном уровне. 21 июня, после задержания Гаджиева, три республиканских еженедельника («Новое дело», «Свободная республика» и «Черновик») вышли с одинаковой первой полосой: «Я/Мы Абдулмумин Гаджиев».
2 октября якобы в связи с делом Гаджиева, через три с половиной месяца (!) после его задержания, в редакции издания «Черновик» (где у Гаджиева не было отдельного кабинета и куда он уже долгое время присылал свои публикации дистанционно) был проведен обыск, в ходе которого следователи изъяли компьютерную технику, записи других журналистов издания по текущей работе, личные вещи. По мнению журналистов «Черновика», обыск в редакции был организован с целью давления. В ходе обыска были допущены многочисленные нарушения закона.
После изучения обстоятельств уголовного преследования правозащитный центр «Мемориал» внес Гаджиева в список политзаключенных, международная правозащитная организация «Amnesty International» признала его узником совести.
Сразу после задержания Гаджиева была организована и продолжается общественная кампания в его поддержку — регулярно перед судебными заседаниями в поддержку Гаджиева собираются несколько десятков человек (на первые заседаниях количество достигало 200 человек).
Было подано около 600 заявок на проведение митингов в поддержку Гаджиева и против фабрикации уголовных дел. По всем заявкам Минюстом Дагестана под различными надуманными предлогами в проведении митингов отказано в согласовании, районные суды Махачкалы и Верховный суд Дагестана признают действия Минюста законными.
Каждый понедельник с 14 до 15 часов в Махачкале проводятся пикеты, к которым присоединяются активисты из Москвы.
В декабре 2019 года в Европейский суд по правам человека подана жалоба о необоснованном аресте Гаджиева, необоснованном продлении срока содержания под стражей и преследовании за профессиональную деятельность.

Гамидов, Юсуфов и Хасавов

28 октября Лефортовский районный суд Москвы приговорил бывшего врио председателя правительства Дагестана Абдусамада Гамидова и его заместителя Раюдина Юсуфова к 6,5 и 5,5 годам лишения свободы в колонии общего режима. Гамидов и Юсуфов были признаны виновными в растрате (ч. 4 ст. 160 УК РФ) денежных средств в сумме около 41 млн рублей, выделенных из бюджета Дагестана на реконструкцию здания, в котором должно было разместиться спецучреждение для временного содержания иностранцев и лиц без гражданства в Махачкале. Кроме лишения свободы суд также обязал осужденных возместить ущерб. Согласно позиции защиты, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства вины.
До вынесения приговора по этому делу 18 сентября 2019 года Басманный суд Москвы заключил под стражу адвоката Дагира Хасавова, представляющего интересы Юсуфова. Ему предъявлено обвинение в воспрепятствовании правосудию (ч. 1 ст. 294 и ч. 4 ст. 309 УК РФ). Позднее по делу адвоката был также арестован бывший советник Гамидова Абдусалам Джамалутдинов и помещен под домашний арест главный инспектор Счетной палаты республики Вадим Юсуфов — сын Раюдина Юсуфова.

 

Гасангусеновы

26 августа 2019 года исполнилось три года, как в ходе спецоперации в Шамильском районе были убиты братья Гасангусейн и Наби Гасангусеновы. До сих пор власти не смогли обеспечить ни эффективное расследование преступления, ни проведение митинга памяти и поддержки.
В начале 2019 года в эксклюзивном интервью «НД» глава Дагестана Владимир Васильев высказался по теме убийства братьев Гасангусеновых: «Многих в республике удивило, что вы не встретились с отцом погибших братьев Гасангусеновых. Я понимаю, что глава не должен встречаться с каждым человеком. Но дело Гасангусеновых приобрело такой общественный резонанс, что до Путина дошло. — Я объясню. Я занимался этим делом. И нами было принято решение передать это дело Бастрыкину для объективного разбирательства. Как я это понимаю, там произошла трагическая ошибка. Если бы я сначала объективно эту тему изучал и участвовал, все было бы по-другому». При этом Васильев выразил уверенность, что «все решится в рамках закона».
Между тем и в течение этого года Муртазали Гасангусенов, отец убитых братьев, пытался добиться привлечения к ответственности виновных в убийстве его сыновей. Долгое время он ждал, что после вопроса о деле братьев Гасангусеновых на пресс-конференции президента России Владимира Путина 20 декабря 2018 года расследование уголовного дела активизируется, но, к сожалению, обещание Путина уделить внимание этому делу особо не отразилось на ходе следствия.
Муртазали Гасангусенов выходил с пикетами на центральную площадь Махачкалы 15, 16 и 17 июля. В ходе пикетов Гасангусенов записал видеообращение к Владимиру Путину с требованием наказать всех причастных к убийству своих сыновей. Также среди требований Гасангусенова была встреча с мэром Махачкалы Салманом Дадаевым по поводу проведения митинга в поддержку расследования.
На пикеты с требованиями расследования убийства сыновей и привлечения к ответственности бывшего начальника отдела полиции по Шамильскому району Ибрагима Алиева Гасангусенов выходил еще 29 октября и в течение недели, с 14 по 21 ноября.

 

«Город наш» и «Каспийск — наш город»

В этом году продолжили свою активную деятельность по защите городских пространств общественное движение «Город наш» (Махачкала) и организация «Каспийск — наш город».
Активисты «Город наш» продолжили работу по защите парковых зон Махачкалы, защите от застройки озера Ак-Гель, общественному контролю за работой городских структур.
В Каспийске прошел митинг местных жителей против градостроительной политики городской администрации и проекта изменений в градостроительный план; жители города выходили на акции протеста в связи с предполагаемым строительством в прибрежной зоне; активисты проводили пикеты.

 

Граница

В январе текущего года в полусекретном режиме начали процесс определения границ Дагестана и Чечни
22 января в Дагестан прибыл спикер парламента ЧР Магомед Даудов. Официальной целью визита являлось создание согласительной комиссии по определению границ между Чечней и Дагестаном.
Информация о приезде спикера парламента соседнего региона не была своевременно дана ни на сайте Народного Собрания РД, ни на РИА «Дагестан». Уже поздней ночью появилась короткая заметка в электронной версии «Дагправды». В то же время на сайте парламента Чечни все было описано достаточно подробно.
Такая сверхсекретность и медлительность госСМИ не могли не вызвать определенных опасений и подозрений у жителей республики, ставших незадолго до этого свидетелями того, как буквально за несколько недель был решен вопрос об отторжении тысяч гектаров земли у Ингушетии.
27 марта в СМИ появились сообщения о том, что часть дагестанских земель поставлена на кадастровый учет в Чечне. При этом официальные органы власти РД хранили столь свойственное им в данном контексте молчание. Все эти изменения были внесены 16 марта 2019 года. Согласно им к Чеченской Республике переходит часть территории Кизлярского района, на территории МО сельское поселение «сельсовет Новокохановский», с. Новокрестьяновское Республики Дагестан.
Этой же датой тем же кадастровым инженером Хожахмедом Муцаевым на кадастровый учет была поставлена так называемая «кизлярская подкова» вдоль границы города Кизляра. Эта территория оказалась закреплена за Шелковским районом Чеченской Республики, ГУП «Госхоз «Дубовское». Недалеко от этого участка проходит трасса Е119 Махачкала — Кизляр — Южно-Сухокумск. В связи с тем, что данный участок клином входит в территорию Дагестана и по нему проходит участок трассы, велись переговоры по обмену или передаче его Дагестану.
Информационное затишье вокруг темы определения границ между Дагестаном и Чеченской Республикой было прервано 10 июня бурной реакцией жителей Кизлярского района на установку дорожных указателей и последовавшей за этим активностью дагестанцев и соседей. 10 июня по мессенджерам и социальным сетям стали распространяться видеозаписи, из которых следовало, что неподалеку от границ Кизляра были установлены дорожные указатели «Чеченская Республика. Шелковской район», и затем — видеозаписи с демонтажем местными жителями из Дагестана этих знаков.
На место инцидента уже утром 11 июня из Чеченской Республики выехал руководитель парламента Чечни Магомед Даудов в сопровождении большого количества сотрудников силовых структур. Там его встречали руководитель администрации главы Дагестана Владимир Иванов и большое количество местных силовиков и жителей. 18 июня на сайте законодательного органа Чечни было опубликовано интервью Магомеда Даудова, которое больше напоминало обращение к Шихсаидову. Он переложил всю ответственность за произошедшее на территории Шелковского района Чечни в ночь с 10 на 11 июня на руководство и правоохранительные структуры Дагестана. Стоит отметить, что делал это он и ранее — во время встречи с дагестанской делегацией, где присутствовали глава аппарата главы и правительства Валерий Иванов и главы Минтранса РД и Миннаца РД, тогда никто не поспорил со спикером Чечни. Уже в сентябре Даудов заявил:«Уважаемые, не в нас дело. Мы в любое время готовы. Мы знаем, где проходила граница, и ваше руководство тоже знает.
Я чисто скажу свое мнение — я думаю, что на данный момент в Дагестане, как мне видится, никто не хочет быть ответственным за это решение. Хотя придется…».
Сейчас разбирательство о земельном участке близ города Кизляра идет в Верховном Суде России. Очередное заседание должно было состояться 25 декабря…

 

Грязная вода

В период с 2 по 10 января за помощью к медикам в селе Ленинаул Казбековского района обратились 77 человек (53 — дети, не достигшие 17 лет), которым поставлен диагноз «острая кишечная инфекция». Было госпитализировано 11 детей и пятеро взрослых. Своей должности тогда лишился главврач районной больницы, вовремя не сообщивший о вспышке кишечной инфекции, из-за чего количество пострадавших позволило говорить об эпидемии. Напоминаем, что и глава села в беседе с корреспондентом «НД» опровергал сообщение о массовости отравления. Ну, а на главного местного «водопроводчика» — ООО «Прогресс»— завели уголовное дело по статье «нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей». Максимальное наказание — исправительные работы или ограничение свободы на срок до одного года.
Буквально через два месяца после ЧП в Ленинауле водой отравились жители Хасавюрта — 23 марта в больницу Хасавюрта с симптомами острой кишечной инфекции поступили 104 человека, 90 из них — дети.
После этого республику с инспекцией посетила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

Дети — отравления

В апреле в Дагестане вновь была отмечена вспышка острой кишечной инфекции, пострадали воспитанники детского сада в селении Дружба Каякентского района. Менее чем за десять дней в Каякентскую центральную районную больницу обратились 72 ребенка, 22 из них были госпитализированы с признаками отравления. По данным республиканского Управления Роспотребнадзора, причиной отравления в детском саду в Каякентском районе стали пищевые продукты.
В начале марта случай пищевого отравления был зарегистрирован среди воспитанников детского садика «Красная шапочка» в селе Советское Магарамкентского района. В возрасте от двух до четырех лет был госпитализирован 21 ребенок. Состояние детей оценивалось, как средней степени тяжести.

 

Салман Дадаев

Ровно один год понадобился Махачкале, чтобы приобрести мэра без приставки «врио». Политический сезон 2019 года в Дагестане начался с запуска процедуры по отбору кандидатов на должность мэра Махачкалы. «НД» писало о многочисленных нарушениях в процедуре по отбору кандидата, и мы задавались вопросом: нужна ли Дадаеву такая победа? Но организаторы выборов не стали нарушать «дагестанские традиции» даже для протеже главы республики. На должность главы дагестанской столицы поступило рекордное количество заявок. 31 января депутаты горсобрания избрали экс-главу управы Басманного района Москвы Салмана Дадаева руководителем дагестанской столицы.

 

Даххаев и УФСИН

Начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) по Ростовской области генерал-майор внутренней службы Муслим Даххаев и целый ряд сотрудников УФСИН России по Дагестану были задержаны в ноябре по различным обвинениям.
Даххаев получил широкую известность в Дагестане после событий 1999 года, когда он был начальником Новолакского РОВД. Затем он занимал должность замминистра внутренних дел Дагестана, начальника УФСИН России по РД, в августе 2017 года был назначен врио, а в июле 2018 утвержден в должности руководителя ростовского главка ФСИН России. Операция по задержанию Даххаева проводилась совместно ФСБ и УСБ ФСИН России. Даххаеву инкриминируется разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
После задержания Даххаева в Ростове-на-Дону и в Дагестане прошли задержания сразу нескольких сотрудников, в том числе и руководителей учреждений УФСИН России по Дагестану, по различным обвинениям (злоупотребление должностными полномочиями, мошенничество и растрата).

 

Женщины в спорте

Байзат Хамидова была признана самой эффективной регбисткой 2019 года в России, победив в номинации «Игрок года». Спортсменку наградили на конференции Всероссийской федерации регби, посвященной подведению итогов сезона.
Земфира Магомедалиева во второй раз стала чемпионкой Европы по боксу. В финале первенства среди женщин она выиграла у украинской спортсменки Татьяны Шевченко в весовой категории свыше 81 кг и принесла золото сборной России.

 

Избербаш по старым правилам

После ухода Абдулмаджида Сулейманова с декабря 2018 года врио мэра стал его заместитель Магомед Исаков — его считают ставленником Сулеймановых. С этим назначением не согласились коммунисты, которым удалось одержать победу на последних выборах.
В конце февраля городские депутаты уже планировали конкурс на апрель. Однако он не состоялся ввиду того, что к работе не приступили члены конкурсной комиссии, представляющие главу Дагестана.
11 марта Собрание депутатов (присутствовало 12 из 21 депутатов) Избербаша отменило постановление о возложении обязанностей мэра на Магомеда Исакова. Сам Исаков на заседании не присутствовал. Новым врио главы города они назначили его заместителя Наримана Рабаданова, а Исакова, наоборот, врио замглавы города. Однако Исаков продолжил исполнять свои полномочия, а министр юстиции Дагестана Казимагомед Сефикурбанов заявил, что депутаты превысили свои полномочия.
Решение о проведении выборов главы Избербаша было принято 9 сентября на сессии городского собрания под председательством Исламали Багомедова. Действующий председатель горсобрания Магомедхабиб Амиров не признал полномочия Багомедова, посчитав проводимые им сессии нелегитимными, как и принимаемые на них решения. Однако его сторонники, депутаты из «Единой России», обратились в суд с иском о признании решений второй сессии городского собрания депутатов Избербаша недействительными, в том числе, переизбрание руководства горсобрания.
8 октября прошла очередная сессия, на которой должны были избрать главу. Был проведен отбор кандидатов. Конкурс прошли два человека. В конкурсной комиссии было три человека, назначенных главой республики, и три человека, делегированных горсобранием. Большинством голосов был избран Магомед Исаков.
Однако 10 депутатов, проигнорировавших сессию 8 октября, посчитали ее нелегитимной и намеревались обратиться в суд. «Мы провели 10 сессий горсобрания, но ни на одной из них не было исполняющего обязанности главы Избербаша Магомеда Исакова. Кроме того, он не разрешал принимать участие в сессиях и начальнику финуправления администрации, чтобы мы не могли заслушать финансовый отчет», — пояснил Магомедхабиб Амиров.
Несмотря на декларации о прозрачности и законности проведения выборов, в большинстве муниципалитетов выборы по-прежнему проходят с множеством вопросов. Неумение Махачкалы проводить безукоризненные выборы и желание продавливать любой ценой «своего» кандидата приводит к тому, что работа администраций этих муниципалитетов парализуется со всеми вытекающими проблемами для рядовых граждан.

Кадастровая переоценка

К середине лета в республиканских СМИ начала появляться информация о том, что налог на имущество и землю может вырастить в разы. Юристы и эксперты указывали на серьезные перекосы в работе комиссии, в социальных сетях и в СМИ начались массовые рассылки сообщений о том, что скоро дагестанцы начнут платить огромные налоги из-за чрезвычайного роста кадастровой стоимости. Вышеуказанный информационный вал разрастался такими быстрыми темпами, что грозился объединить разрозненные силы дагестанского общества в борьбе против задумки властей и обрушиться на них бурей. И надо отметить, что этот вызов был адекватно оценен и воспринят ответственными лицами. В противовес массовым рассылкам чиновники начали проводить массовые разъяснительные встречи со всеми мало-мальски заинтересованными лицами. Дошло до того, что раньше никогда не происходило, — власть начала встречаться с общественниками и админами групп в «Фейсбуке». Тем не менее уже 29 ноября был опубликован приказ министра по земельным и имущественным отношениям № 500 от 27 ноября 2019 года об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства. Эти цифры взяты практически с потолка, а гражданин, если не согласен с ними, должен доказывать обратное. Доказать, что имущество твое не стоит столько, сколько заявляют кадастровики, скоро можно будет только в Верховном Суде республики. Мы же прекрасно понимаем, насколько это загрузит суды и какие там будут очереди, и, естественно, чиновники понимали, что это практически невозможно сделать.

 

Казначей и глава

В мае «Коммерсант» сообщил, что Минфин России не желает согласовывать с главами регионов назначение руководителей территориальных органов Казначейства. Дагестан попал в список регионов с особым казначейским контролем по причине дотационности — свыше 40%. В мартовском докладе 2019 года руководителя Казначейства РФ Р. Артюхина, направленном руководству Минфина РФ, Дагестан также фигурировал в отрицательном контексте.
Уже к середине лета стало известно о судебной тяжбе республиканского казначейства и аппарата главы и правительства (АГиП). Как ранее сообщало «НД», возможно, конфликт команды Владимира Васильева с руководством Управления Федерального казначейства по РД вызван результатами активных проверок казначейством деятельности подчиненных главы РД.
Напоминаем, что АГиП РД подала иск в Арбитражный суд РД к УФК, оспаривая представление, которое внесло ведомство по итогам проверки. Так, согласно данным «Портала государственного и муниципального финансового аудита», АГиП допущено использование бюджетных средств на приобретение незапланированных в расчетных показателях к смете расходов на 2018 год автотранспортных средств в количестве 6 единиц на сумму 12 284 340,00 рублей, что рассматривается в соответствии со статьей 306.4 «Нецелевое использование бюджетных средств».
31 октября на сессии НС РД депутат Салих Гаджиев предложил вызвать для дачи отчета руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан Сайгидгусейна Магомедова, обвинив данное ведомство в коррупции. Депутата подержал глава РД Владимир Васильев и анонсировал скорый уход Магомедова. Вскоре в СМИ появляется письмо Сайгидгусейна Магомедова, в котором говорится о готовности выступить на сессии Народного Собрания Дагестана и рассказать депутатам о работе УФК по РД и кассовом обслуживании. При этом руководитель УФК по РД просит пригласить руководителей правоохранительных органов. Но на очередной сессии, на которой присутствовал и глава РД, и тот самый депутат, к казначею вопросов не возникло. После перерыва глава и казначей покинули парламент.
6 ноября Владимир Деревянко, отвечающий в администрации главы РД за внутреннюю политику и назначение глав муниципалитетов, разослал главам муниципалитетов указание представить до 11 ноября «информацию по вопросам эффективности взаимодействия с казначейством». Муниципалитетам направили специальную форму для заполнения. Понятно, что Управление по внутренней политике не является Минфином и не может оценивать «эффективность взаимодействия» с казначейством. 13 декабря в Управлении Федерального казначейства по РД прошли оперативно-разыскные мероприятия при поддержке бойцов Росгвардии на двух бронеуралах.
16 декабря УФК РФ по РД предоставило в редакцию «НД» копию информационного письма руководителя Управления в адрес главы Республики Дагестан от 11 декабря 2019 года, согласно которому проверяющие выявили многочисленные нарушения в работе правительства РД. Этот конфликт регионального масштаба превращается в федеральный конституционный спор, в котором на стороне региональной власти оказался федеральный политик с большим влиянием, а на другой стороне — Минфин России в лице казначейства.
Если победит команда Владимира Васильева, то это будет не просто еще один шаг к свободе региональных властей в распоряжении бюджетными средствами, но и уход Дагестана с траектории становления рядовым субъектом страны.

 

Кубасаев

Экс-руководитель дагестанского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Курбан Кубасаев был приговорен 1 июля Лефортовским районным судом Москвы к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в 10 миллионов 300 тысяч рублей. Также приговором ему был установлен запрет на занятие государственных должностей в течение пяти лет после отбывания наказания. Как было указано в приговоре, суд при назначении наказания учел наличие у Кубасаева четырех несовершеннолетних детей и его заслуги в разгроме бандформирований в 1999 году и назначил наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса (ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки в особо крупном размере»). После подачи апелляционной жалобы Московский городской суд смягчил приговор лишь в части ограничения занимать определенные должности на госслужбе — с 5 до 3 лет.
Кубасаев был признан виновным в том, что в 2013–2015 годах получил в качестве взятки швейцарские часы и охотничье ружье от директора Дирекции единого государственного заказчика-застройщика Шамиля Кадиева за невоспрепятствование аукционам на право заключения государственных контрактов. Своей вины Кубасаев не признал, главный свидетель отрицает дачу взятки.

 

Маршрутки

В понедельник, 11 февраля, водители маршруток не вышли на линии. Махачкалинцы были вынуждены стоять в ожидании транспорта по 20–30 минут вместо обычных нескольких. Многие опоздали на работу, на занятия. У горожан сразу случилось дежавю — в Махачкале не раз уже водители маршруток без предупреждения могли не выходить на линии, обычно в холодное время года, ультимативно требуя повышения цены на проезд. Но на этот раз все было совсем наоборот — бастующие водители выступили против повышения цен на проезд. При этом мэрия ссылалась на то, что официально не может вмешиваться в процесс определения цены. К полудню понедельника, 11 февраля, стало известно, что устроившие забастовку водители собрались в трех точках города: Новая автостанция, троллейбусный парк и «Тысяча мелочей». Причинами своей забастовки люди назвали нежелание видеть на рынке пассажироперевозок транспортную компанию «Третий парк» из Санкт-Петербурга и повышение тарифа с 17 до 23 рублей. К их акции присоединились и недовольные ситуацией жители города.
Председатель независимого профсоюза предпринимателей и водителей Исалмагомед Набиев предполагал, что повышение цены на проезд — это инициатива «Третьего парка».
На второй день забастовки к фирмам-перевозчикам обратилась мэрия Махачкалы с требованием не срывать пассажирские перевозки на территории города и напомнила об ответственности, взятой ими при заключении контракта.
Уже 27 февраля около ста водителей вновь собрались в районе Новой автостанции. Участники акции сетовали на то, что механики под угрозой отказа выдачи путевого листа вынуждают их клеить в салоне автомашины объявления о повышении цены за проезд до 23 рублей. Участники обратились к главе Дагестана Владимиру Васильеву и прокурору республики Денису Попову.
«Работая с 1998 года на маршрутных линиях Махачкалы, мы не имеем ни одного дня трудового стажа. Нас, владельцев транспортных средств, вынуждают составлять фиктивные договора с фирмами-автоперевозчиками о сдаче им в аренду своих транспортных средств и поступлении к ним на работу. Однако нам не начисляют зарплату и не платятся взносы в пенсионный и другие фонды. В результате этого, десятки лет непрерывно работая перевозчиками, мы не имеем ни одного дня трудового стажа», — говорилось в обращении.
Бороться с ростом цены на проезд пыталось Дагестанское УФАС, но, увы, это оказалось тщетным. 26 июня Антимонопольная служба Дагестана потребовала от транспортных компаний, осуществляющих перевозки в Махачкале, отменить повышение цены на проезд, поскольку это было сделано с нарушением закона. К октябрю и депутаты городского собрания озаботились повышением цен на проезд и даже засомневались в объективности расчета тарифа, представленного перевозчиками.
Однако по итогам обсуждения депутаты пришли к тому, что необходим постепенный переход с нерегулируемого на регулируемый тариф, что позволит взять под контроль городских властей стоимость тарифа на внутригородские перевозки и защитить интересы социально незащищенных слоев населения города, а также увеличить поступления в местный бюджет. Практически все попытки властей урегулировать проблемы пассажироперевозок приводили к усугублению положения водителей и пассажиров. Проезд в 2019 году подорожал на 6 рублей!

 

Митинги: закон и суды

Конституционный Суд Дагестана рассмотрел заявление юриста Арсена Магомедова и корреспондента «НД» Идриса Юсупова и принял решение по делу о проверке конституционности статьи республиканского закона «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Дагестан». Заявление было подано в связи с многочисленными отказами Министерства юстиции Дагестана и судов в согласовании публичных мероприятий в поддержку журналиста Абдулмумина Гаджиева. КС РД в своем постановлении от 18 ноября признал не соответствующей Конституции Дагестана статью республиканского закона о том, что территории, непосредственно прилегающие к зданиям (помещениям), в которых размещены органы государственной власти и органы местного самоуправления, отнесены к местам, где запрещается проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия.
А уже 20 ноября Пятый кассационный суд общей юрисдикции в Пятигорске принял знаковое решение, отменив по первой же кассационной жалобе решения Верховного Суда Дагестана и Советского районного суда Махачкалы и признав незаконным отказ Минюста Дагестана в согласовании митинга в поддержку журналиста издания «Черновик» Абдулмумина Гаджиева и против фабрикации уголовных дел. Всего было подано около 600 заявок на проведение митингов, по всем заявкам от Минюста Дагестана были получены отказы в согласовании, при обжаловании отказов дагестанские суды признавали действия Минюста законными. В настоящее время в Пятом кассационном суде общей юрисдикции ожидают рассмотрения кассационные жалобы по многим аналогичным делам.

 

Олимпиада по математике

Ученик 11 класса Республиканского многопрофильного лицея-интерната для одаренных детей Абдулкадыр Бучаев стал первым дагестанским школьником — призером Всероссийской олимпиады школьников (ВсОШ) по математике за последние 50 лет. В этом году он сумел повторить свой успех и стать двукратным призером ВсОШ.
Всероссийская олимпиада школьников является самым престижным интеллектуальным соревнованием. Олимпиаду по математике проводят с 1960 года, в настоящее время она проводится под патронажем президента страны. На ней состязаются самые одаренные учащиеся общеобразовательных организаций России, победители регионального этапа.
В соответствии с условиями ВсОШ победители и призеры олимпиады могут поступить без вступительных экзаменов в любой российский вуз. Достаточно лишь набрать проходной балл на ЕГЭ для получения аттестата.
В этом году призерами Всероссийской олимпиады школьников стали также ученик 10 класса школы № 46 Махачкалы Исмаил Габибуллаев (ВсОШ по китайскому языку) и ученик 11 класса РМЛИ ДОД Замир Мурзаев (ВсОШ по литературе).

Отключение газа

В Хасавюрте к женщинам, требовавшим тепло в дома, вызвали полицейских
12 ноября жители Хасавюрта, недовольные отсутствием газа, собрались у здания филиала. Они требовали ответа на свои вопросы, в том числе и о приписках. Вместо ответа горожанам пригрозили вызовом полиции. Полицейские прибыли и разогнали женщин, требовавших тепло в свои дома.
Городские власти ответственность переложили на ресурсоснабжающую организацию.
Стоит отметить, что проблема назревала уже давно. Еще 19 октября горожане выходили с протестными акциями и требовали нормальную подачу газа. Но власть не услышала сигналы.
Это событие прокомментировало даже МВД, более того, в ведомстве отнеслись с пониманием к протестующим. Но республиканская власть — никак, хотя незадолго до этого обсуждала на правительственном уровне вопрос продаж шкур в городе.

 

Правительственный гараж Васильева

В материале «У администрации Владимира Васильева угнали 10 автомобилей?» мы писали о результатах проверки Управления Федерального Казначейства по РД в отношении аппарата главы и правительства РД. В актах проверки, опубликованных на государственном портале финансового аудита, говорится, что «в ходе проверки инвентаризацией установлена недостача 10 единиц автотранспорта на общую стоимость 5103815,00 рублей». Внятного ответа по указанным актам от пресс-службы главы мы так и не получили. Далее пошли судебные тяжбы, точка в деле еще не поставлена.

 

Пресса

Год оказался тяжелым, но и одновременно успешным для нашей редакции. Газета была на грани закрытия, но ее удалось сохранить.
«Дорогие читатели «Нового дела»: «Ситуация складывается так, что каждый номер нашей газеты может оказаться последним. Последние месяцы мы выживали исключительно за счет энтузиазма сотрудников редакции, которые делают свою работу, не получая зарплату достаточно длительное время. Увы, энтузиазм, как оказалось, тоже имеет пределы, и мы понимаем, что рано или поздно будем вынуждены сообщить о закрытии проекта «Новое дело», просуществовавшего более 28 лет. Существование независимых СМИ является признаком зрелости гражданского общества. И в этом плане наша республика была уникальным регионом. Ведь наличие альтернативного источника информации дает возможность гражданам, политикам и бизнесменам получать и транслировать информацию, иногда неудобную коррумпированным чиновникам или оборотням в погонах. Мы понимаем, что в республике также есть определенные силы, которые, возможно, только обрадуются уменьшению количества самостоятельных СМИ. Если, по вашему мнению, наш проект себя исчерпал и республике не нужны независимые издания, мы закроемся. Ведь сегодня есть анонимные паблики в инстаграме, бюджетные СМИ, которые содержатся за счет наших с вами налогов и могут вполне обеспечить население информацией о происходящих событиях. Если же окажется, что такая газета Дагестану нужна, мы продолжим работу, опираясь на вашу помощь и поддержку». Таким было наше обращение в начале уходящего года.
Благодаря вашей поддержке, дорогие читатели, поддержке некоторых журналистов-энтузиастов и гражданских активистов нам удалось сохранить газету.

 

Протест меусишинцев

6 октября в селе Меусиша Дахадаевского района прошел сельский сход жителей, на котором выразили протест проекту по водоснабжению села Уркарах за счет водного источника сельского поселения Меусиша, так как проект не согласовывался с сельской администрацией и населением. Но районная или республиканская власть должным образом не отреагировали на разгорающийся конфликт. И уже 30 октября протесты переросли в стычку с сотрудниками полиции. Сотрудники местной полиции разогнать митингующих не смогли, произошла потасовка, в результате которой пострадали несколько человек. В среду, 30 октября, в село Меусиша прибыли дополнительные силы Росгвардии. 4 ноября на очередном сходе жители Меусиша решили не препятствовать строительству водопровода по их землям в райцентр при условии, что власти Дагестана займутся социально-экономическим развитием села.

 

СМИ

5 декабря в Махачкале начался VII Форум СМИ Северного Кавказа. Особенностью этого форума было то, что он прошел без участия независимой республиканской прессы. Мы не знаем, присутствовали ли там представители независимой прессы из других регионов, но от Дагестана там не участвовали РИА «Дербент», «Кавказский узел», «Свободная республика», «Эхо Москвы — Махачкала», «Черновик», и мы — «Новое дело».
Это не первый случай, когда на правительственные мероприятия не приглашаются (и не допускаются) представители независимой прессы. С приходом на пост главы Дагестана Владимира Васильева поначалу ситуация отличалась от «абдулатиповской» — когда нас пытались не допускать даже к освещению парламентской сессии. Но в последнее время мы наблюдаем некое сходство в работе со СМИ и команды «информационщиков» Васильева — возможно, потому, что там за информационную политику по-прежнему отвечают люди, обученные «по-абдулатиповски». Также стоит обратить внимание на то, что в последнее время получать комментарии по общественно значимым событиям от республиканской власти становится все сложнее, чего не было в самом начале работы команды Васильева.

 

Футбол

Магомед-Шапи Сулейманов — воспитанник дагестанской школы футбола, выступающий за ФК «Краснодар», — стал лауреатом престижной футбольной премии «Первая пятерка». Награду вручают лучшему молодому игроку сезона в возрасте до 21 года на протяжении последних 17 лет.

 

Хабиб

Хабиб Нурмагомедов защитил титул чемпиона UFC в легком весе в поединке против американца Дастина Порье. Бой за титул состоялся 7 сентября в Абу-Даби и закончился досрочной победой Хабиба в третьем раунде. Эта победа стала для него 28-й кряду. 

 

Хаджи-Мурат

2 июня 2019 г. в сел. Хунзах состоялась «процедура» захоронения якобы останков наиба Хаджи-Мурата, вывезенных из Кахского района Азербайджанской Республики. Эта идея принадлежала депутату Госдумы от Башкортостана Гаджимураду Омарову, уроженцу Хунзахского района РД. Реакция дагестанцев, ученых, религиоведов на это событие оказалась неоднозначной, большинство не подержали. Историк Патимат Тахнаева на своей странице в Facebook назвала предстоящее на тот момент событие нелепым.
Еще чуть позже Тахнаева выразила сомнение в том, что перезахороненные останки принадлежали именно Хаджи-Мурату, так как вместе с опальным наибом «в тот день погибли двое его товарищей, Гамзало и Эльдар», и «они тоже были обезглавлены». Все три тела закопали на месте их гибели, и процедура идентификации не проводилась. Члены Оргкомитета по проекту «Лев Толстой и Кавказ— Дагестан» по поводу перезахоронения останков Хаджи-Мурата также выступили с осуждением этих действий. Напоминаем, что череп наиба по-прежнему остается в Кунсткамере в Санкт-Петербурге.

 

Цена на баранину

К весне в Дагестане наметился резкий рост цены на баранину. Средняя цена за килограмм бараньего мяса на рынках Махачкалы, Каспийска и Дербента составляет от 400 до 480 рублей. Люди связали этот рост с недавними договоренностями с Ираном, о которых с воодушевлением рапортовали чиновники.
Выступая перед парламентом республики, председатель правительства Дагестана Артем Здунов сообщил депутатам, что в 2018 году удалось полномасштабно задействовать экспортный потенциал по производству баранины. На экспорт было отправлено в 21 раз больше уровня 2017 года.
По мнению доктора экономических наук, профессора, председателя Кавказского политико-экономического клуба «Развитие регионов: Стратегия‑2050» Сергея Дохоляна, это результат необдуманных экономических действий: «Ходил на второй рынок, баранины нет вообще, говорят, продавцы бастуют. Подорожание баранины — это результат необдуманных экономических действий, когда красиво можно отчитаться что в 21 раз вырос экспорт. У нас на учете воздушные бараны! Люди пришли к Васильеву, сказали: у нас 5 миллионов баранов. О, как здорово! Давайте 2 миллиона на экспорт. Если они есть в наличии — это правильное решение, это деньги в казну, но ведь никто не рискнул сказать Васильеву: вы знаете, на самом деле, их там полтора».

 

«Чертово колесо»

15 июля в администрации Махачкалы состоялись слушания по поводу строительства колеса обозрения в парке им. Ленинского комсомола. Несмотря на слова председателя правительства РД Артема Здунова: «…Мнение горожан должно быть учтено, безусловно», слушания показали, что для городской администрации действительное отношение горожан к данному проекту не важно.
Мэрия не провела голосование должным образом. Хотя для видимости и получения приятных слуху результатов были привлечены «активисты-голосователи» (женщины пожилого возраста, предположительно, сотрудницы МУП, чей начальник следил за тем, чтобы они правильно голосовали), которым срочно хотелось проголосовать и покинуть зал. В аудиозаписи, имеющейся в редакции, «голосователям» дается следующий инструктаж (дословно): «И заранее разъясните им всем беседу, что нужно проголосовать объективно, да, это историческая память, чтобы там было чертово колесо на ранее присутствующем месте. Это для детей, для родителей. Это память. Что нужно, короче говоря, там если надо выступить — то выступить. Если надо там во время, в процессе голосования, чтобы подняли руки за установку чертова колеса». Если верить официальным данным голосования, 28 человек высказались за проект, 20 были против. Так сообщает пресс-служба мэрии. Эти результаты, естественно, были поставлены под сомнение активистами движения «Город наш» и некоторыми СМИ. Городская администрация даже попыталась с этим поспорить, но видеозапись голосования сторонников установки аттракциона так и не представила. Напоминаем, глава Дагестана Владимир Васильев отдельным распоряжением без торгов передал ООО «Панорама» 2072 кв. м парка для строительства аттракциона. Учредители ООО и сама организация не зарегистрированы на территории Дагестана и не являются «налоговыми резидентами Махачкалы». Представитель «Панорамы» сообщил на слушаниях, что на аренду они планируют потратить более 1 миллиона рублей. То есть ориентировочно — 1,19 рублей за 1 кв. м в месяц. Реестр ЕГРЮЛ показывает, что уставной капитал у компании только 10 000 рублей. Но, несмотря на многочисленные нарушения, с которыми проходит процедура оформления документов и протесты горожан, власти республики продолжают строительство в парке.

 

Чиновники

Осман Хасбулатов, министр экономики и территориального развития Дагестана, был задержан 30 апреля в аэропорту Махачкалы, 1 мая заключен судом под стражу, а 20 июня судом же отпущен под домашний арест. Обвиняется Хасбулатов в преступлении, которое он совершил еще в 2015 году, будучи руководителем МФЦ Дагестана.
Абусупьян Гасанов, экс-врио мэра Махачкалы, приговором Советского районного суда от 5 июля был признан виновным в превышении полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ) и приговорен к штрафу в размере 200 тысяч рублей. Дело рассматривалось в особом порядке без исследования доказательств, поскольку Гасанов согласился с обвинением и в полном объеме признал вину. Во время расследования уголовного дела с момента задержания 7 ноября прошлого года Гасанов сотрудничал со следствием и находился под домашним арестом. Верховный суд Дагестана оставил приговор Гасанову в силе.
Муса Мусаев, экс-мэр Махачкалы, приговоренный судом в октябре 2018 года к четырем годам лишения свободы за превышение должностных полномочий и причинение ущерба в 48 миллионов рублей, вышел на свободу уже в этом году в связи с заменой неотбытой части наказания на штраф в размере 280 тысяч рублей. Такое решение 22 августа 2019 года принял Кировский районный суд Махачкалы, после подачи жалобы прокуратуры. Верховный Суд Дагестана 9 октября оставил это решение в силе.
Магомедрасул Гитинов, бывший главный архитектор Махачкалы, признан виновным в трех эпизодах превышения должностных полномочий и приговорен Советским районным судом Махачкалы 18 декабря к четырем с половиной годам лишения свободы условно.

 

Шамиль, имам

7 августа на сайте информационного агентства «Чечня Сегодня» было размещено интервью главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова с заголовком «Пора говорить правду», которое вызвало волну критики со стороны дагестанцев, в частности, из-за оценки Кадыровым 20-летия нападения в августе 1999-го года на Дагестан, освободительного движения горцев под руководством имама Шамиля и трактовки событий с пленением имама.
В ответ на интервью Кадырова муфтият Дагестана разместил официальное обращение. С заявлениями в поддержку памяти имама Шамиля выступили известные спортсмены Хабиб Нурмагомедов и Абдулрашид Садулаев, общественные и политические деятели Дагестана. В социальных сетях Интернета была запущена акция с хештегом #ИмамШамиль. Дагестанские историки аргументированно и по пунктам ответили на тезисы Кадырова об имаме Шамиле.