Как улучшить экологическую ситуацию в Дагестане и кто ответит за срыв президентской программы по переселению граждан из аварийного жилья, рассказал полномочный представитель президента страны в СКФО Олег Белавенцев, посетивший 31 мая Дагестан с рабочим визитом.

Порт — на федеральный уровень

Рабочий визит в Дагестан полномочный представитель президента страны в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев начал с посещения строительных площадок в Дербенте, где возводятся дома для переселенцев из ветхого аварийного жилья.

Далее, как сообщает пресс-служба администрации главы республики, полпред направился в древнюю дербентскую Джума-мечеть для встречи с муфтием Дагестана Ахмадом-хаджи Абдулаевым. Они обсудили ряд вопросов, касающихся взаимодействия муфтията республики с Координационным центром мусульман Северного Кавказа.

Напомним, в середине марта муфтият Дагестана заявил, что вышел из состава Координационного центра мусульман Северного Кавказа. Официальным обоснованием выхода стало то, что муфтияты выразили недовольство распространением газеты «Ас-салам» на территории их республик.

В Махачкале Белавенцев направился в морской торговый порт, где ему рассказали о проблемах, которые сегодня мешают развитию старейшего предприятия города.

«На сегодняшний день возможности морского транспорта полностью не используются. Не всегда федеральные ведомства с пониманием относятся к проблемам порта. Важно формировать концепцию по развитию всей инфраструктуры порта и эффективнее использовать его мощности», — цитирует главу республики Рамазана Абдулатипова его пресс-служба.

Полпред пообещал в ближайшее время провести совещание в Москве с участием представителей федеральных министерств и ведомств, где обсудят проблемы развития порта.

42% свалок СКФО — в Дагестане

Белавенцев провел рабочую встречу с главой Дагестана, после которой должно было пройти совещание по вопросам реализации указов и поручений президента России. Назначено оно было на 16 часов. К этому времени все участники совещания собрались в зале главы республики, но совещание долго не начиналось. Примерно через полчаса премьер-министра Абдусамада Гамидова и главного федерального инспектора по республике Василия Колесникова вызвали из помещения. Само совещание в итоге началось после 17 часов.

На совещании были подняты вопросы о ходе реализации трех указов президента. Первым делом обсудили экологическую ситуацию в регионе.

«С учетом накопившихся проблем в Дагестане ситуация с экологией стоит особо остро», — сообщил Белавенцев. Он напомнил, что 2017-й объявлен Годом экологии и правительством разработан план мероприятий по улучшению экологической безопасности.

«Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Чечня попали в эту программу. Но Дагестан не вошел. Почему, мне непонятно», — отметил полпред, но уточнил, что в республике разработана госпрограмма охраны окружающей среды до 2020 года, для реализации которой требуется 14 миллиардов рублей.

Белавенцев подчеркнул, что 42% от общего количества несанкционированных свалок в СКФО располагаются в Дагестане.

«В республике не ведутся учет, утилизация и обеззараживание отходов. Слабо налажен производственный экологический контроль, в результате чего возникают несанкционированные свалки. В настоящее время таких свалок в республике 341. И всего один полигон, официально включенный в реестр», — сказал полпред.

Критически оценил Белавенцев и ситуацию в республике с водоотведением и канализационными стоками.

«Ежегодно в Каспийское море сбрасывается более 100 миллионов кубометров неочищенных сточных вод. Это серьезная проблема. Мы об этом не говорим, но при температуре воды в море свыше 25 градусов начинается эпидемия. Очистными сооружениями региональная власть не занимается в достаточной мере», — заметил он.

Обратил внимание Белавенцев и на то, что жители многих городов и районов республики не имеют возможности пользоваться чистой водой и качественной коммунальной инфраструктурой. «С 2011 года в регионе начато строительство восьми очистных сооружений. Но работа в этом направлении приостановлена», — сообщил полпред и попросил разъяснить, что делается для улучшения положения.

Тему экологии продолжил заместитель полпреда Максим Владимиров. Он рассказал, что проводилась проверка, по результатам которой можно обозначить три наиболее острые экологические проблемы. Первая, по словам Владимирова, — обращение с бытовыми отходами. По его мнению, республике необходимо построить еще 11 полигонов и ряд мусороперегрузочных станций. «Работа по таким объектам не проводится, в бюджете республики средств нет. Но откладывать их строительство нецелесообразно», — высказался Владимиров. Он добавил, что в 2015 году сумма ущерба, нанесенного природе несанкционированными свалками, составила порядка миллиарда рублей.

Второй проблемой заместитель Белавенцева назвал неблагоприятную ситуацию в сфере водоотведения: «Протяженность водопроводных сетей в полтора раза больше, чем канализационных. На очистные сооружения поступают только 40% от всех стоков. Но и их изношенность составляет 80%. Они требуют реконструкции и увеличения мощности».

Отдельно он отметил и проблемы Махачкалы, в которой, по его информации, нет утвержденной схемы санитарных зон водных объектов, а контейнерные площадки находятся в зоне охраны канала им. Октябрьской Революции и происходит его загрязнение сточными водами.

О ходе решения всех обозначенных проблем попытался рассказать министр природных ресурсов и экологии Дагестана Набиюла Карачаев. Он начал с того, что удалось потушить все свалки в республике, но его выступление довольно скоро прервал полпред: «В том, что проделана большая работа, сомнений нет. Но мы говорим не об этом. Остаются нерешенные вопросы, и давайте говорить о них». Конкретно говорить о количестве несанкционированных свалок попросил и Рамазан Абдулатипов, отметив, что, по его докладам, картина совсем другая.

Карачаев заверил, что в республике было 1200 несанкционированных свалок, сейчас их осталось 180: «Идет ликвидация свалок каждый день. Но мы вынуждены оставить некоторые, потому что мусор куда-то надо вывозить. В каждом городе есть свалка. И никто ее не обозначал, они образованы 30—40 лет назад». Он также пояснил, что вдоль канала больше нет мусорных контейнеров, а кроме того, республика утвердила территориальную схему с необходимым числом полигонов, свалок, заводов по переработке отходов.

Далее Карачаев все же перешел к итогам деятельности министерства, и на этот раз его никто не перебивал. Он рассказал, как ведомство восстанавливало озера, которые иссушались и территорию которых заранее распределили под земельные участки.

О судьбе коллектора между Махачкалой и Каспийском рассказал премьер-министр Дагестана Абдусамад Гамидов. По его словам, сейчас идет корректировка проектно-сметной документации, благодаря которой стоимость коллектора будет значительно уменьшена. Планируется, что затраты будут включены в бюджет на следующий год.

«Всё сделаем в срок»

Следующим вопросом повестки дня стала реализация проекта переселения граждан из ветхого жилья. Белавенцев напомнил, что четвертый этап программы должен быть завершен к 1 сентября этого года: «Мы осмотрели несколько домов в Дербенте, и по некоторым есть сомнения, что к 1 сентября поручение президента будет исполнено. То же, что уже сдано, произвело хорошее впечатление». Он также заметил, что ни на одной площадке, где начато возведение жилья для переселенцев, все еще не проведена историко-культурная экспертиза, обязательная при строительстве в охранной зоне.

Белавенцев подчеркнул, что за невыполнение адресной программы в установленный срок ответственность несет персонально руководитель субъекта.

Абдусамад Гамидов, выступавший докладчиком по этому вопросу, пообещал, что примет «все меры, чтобы 1 сентября доложить о расселении всех жильцов из аварийного ветхого жилья».

Переходя к третьему вопросу повестки, Белавенцев отметил, что фактически ничего не сделано для реализации указа президента страны о регистрации всех объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных на территории Дагестана. Таких объектов насчитывается более 6,5 тыс., но только у двух процентов из них определены границы. Он призвал активизировать работу в этом направлении.

От редакции. «Новое дело» в ближайших номерах намерено вернуться к проблеме несанкционированных свалок.