В новом созыве парламента оказалось много родственников чиновников

Избирком Дагестана во вторник опубликовал окончательные списки кандидатов, ставших депутатами Народного Собрания. Итоговый состав немного отличается от предварительного в связи с тем, что несколько избранных депутатов решили отказаться от мандата. В новом созыве больше молодых людей и больше женщин, чем в предыдущем. Но при этом вопросы вызывает и методика распределения мандатов. А тем временем в СМИ и блогосфере вторую неделю участники выборов говорят о нарушениях во время выборов.

Много молодых. И женщин

После окончательного подведения итогов в Народном Собрании оказались 72 единороса, 10 справедливороссов и восемь коммунистов. Состав парламента обновился более чем наполовину. Только 36 депутатов из предыдущего созыва были переизбраны. Избирком сообщил, что в течение 5 дней после выборов принимались документы, подтверждающие, что депутаты не подпадают под ограничение Закона о статусе депутата Народного Собрания. Восемь избранных депутатов после выборов решили сложить мандат. Не захотели быть депутатами Народного Собрания лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, который возглавлял список «Единой России». Кроме них мандат сложили единоросы, в том числе советник министра РФ по делам Северного Кавказа Ризван Газимагомедов (Ахвахская региональная группа), уступив его Исмаилу Магомедшарипову, который ушел в отставку с должности главы района. А глава Табасаранского района, наоборот, решил остаться в муниципалитете, уступив мандат второму номеру в Табасаранской региональной группе Магомеду Курбанову.

Начальник управления администрации главы и правительства РД по вопросам госслужбы, кадров и госнаградам Артур Исрапилов, баллотировавшийся по Новолакскому району, уступил мандат Амирхану Амирханову. Полномочный представитель главы республики в Северном территориальном округе Владимир Деревянко передал мандат заместителю министра по делам молодежи Анне Безруковой (Кизлярская городская региональная группа). Постановлением Избиркома еще два дополнительных мандата единоросов были переданы Заирбеку Таибову (Дербентская региональная группа №2) и Раджабу Абдулатипову (Тляратинская региональная группа). Именно в этих двух округах партия показала лучший результат: 97,18% и 96,52%. Освободившийся после отказа Сергея Миронова мандат «Справедливой России» был передан Залбеку Залбекову (Карабудахкентская группа). А коммунисты после отказа Магомеда Муртазалиева передали мандат Курбану Габибову (Каякент).

В новом парламенте много молодых людей. Возраст 13 депутатов ниже 35 лет. Самому молодому из них, коммунисту Якубу Умаханову (сын министра по транспорту, энергетике и связи Сайгидпаши Умаханова), в этом году исполняется 24 года. Среди молодых также единоросы Далгат Махачев (сын трагически погибшего бывшего вице-премьера правительства Дагестана Гаджи Махачева), Магомед Курбанов, Анна Безрукова, Хучбар Хучбаров (сын руководителя Дагавтодора Загида Хучбарова), Мурад Исмаилов, Тимур Гусаев (сын члена Избиркома Багавудина Гусаева), Лейла Керимова, Артур Шахнавазов (сын прокурора Дагестана Рамазана Шахнавазова), справедливоросс Марат Алияров и коммунист Марат Асланов.

Больше стало и женщин. Это представляющие «Единую Россию» Людмила Авшалумова, Лейла Керимова, Елена Ельникова, Асият Алиева, Зумруд Бучаева, Марина Котенко, Анна Безрукова и представитель «Справедливой России» Альбина Ахмедова.

Мандат по проценту

Тут стоит отметить, что распределение мандатов вызывает много вопросов. Помимо того что голоса не набравших 5-процентный барьер партий переходят к победившей на выборах партии, так еще и сама система распределения мандатов внутри одной партии, на наш взгляд, не совсем справедлива. Согласно последней редакции закона «О выборах депутатов Народного Собрания РД», сначала мандаты передают тем региональным группам, которые получили наибольший процент. Если и после первичного распределения мандатов остаются дополнительные места, точно так же мандаты делят по второму кругу. При этом на первое место ставят процент, полученный партией, а не количество голосов, отданных за нее в том или ином районе или городе. В предыдущих редакциях закона оставшиеся мандаты в первую очередь передавались тем региональным группам, за которых подано большее число голосов избирателей.

Теперь же получилось так, что Дербентская региональная группа «Единой России», получившая 28 тысяч голосов, или Тляратинская, поличившая 13 тысяч голосов, получают в парламенте по два мандата, а Магарамкентская или Каспийская, получившие более 30 тысяч каждая, получили только по одному мандату. Просто в Дербенте партия получила более 97%, а в Каспийске — 62%. В случае если партия получит еще мандаты, дополнительных депутатов представит Рутульский район с 12 тысячами голосов или же Чародинский район с 6 тысячами.

Пока в Народном Собрании новоизбранные депутаты готовятся к законотворческой деятельности, недовольные результатами выборов кандидаты и участники выборов ждут приезда председателя ЦИК Эллы Памфиловой и намерены добиваться справедливости.

Стоит ли ждать эту справедливость, нужны ли федеральному центру справедливые выборы в Дагестане и что будет, «если Путин узнает», мы спросили у экспертов.

Как считает советник главы Дагестана Камиль Ланда, ни одни выборы не проходят без каких-либо нарушений. Но если недовольные их результатами лучше готовились бы к ним, фиксировали и грамотно направляли жалобы в ЦИК, то и реакция была бы соответствующая. «Пока я слышу только необоснованные крики, голословные обвинения, что где-то нарушили. Допускаю, что они правы, что были нарушения. Так бывает, когда высокая конкуренция на выборах. Этим людям, вместо того чтобы везде говорить об этом, следовало бы лучше готовиться, фиксировать нарушения, доводить их до ЦИКа и до суда. Это намного эффективнее. В то же время считаю, что по сравнению с предыдущими эти выборы прошли значительно лучше. Не было драк, похищений и убийств, не покупали голоса и т.д. Нам надо стремиться к лучшему, и это у нас получается», — заявил советник главы Дагестана.

Выборная мина

По мнению обозревателя портала «Кавказская политика» Николая Проценко, не стоит ждать серьезной реакции федерального центра на сообщения о массовых нарушениях на выборах в Дагестане. Причины для реакции у ЦИК были и до выборов.

«Я очень сомневаюсь в том, что даже если Элла Памфилова приедет в Дагестан, то по итогам этого визита к истинным виновникам фальсификации выборов в республике будут применены какие-то серьезные санкции. Это стало понятно, в общем, еще в тот момент, когда в Интернете появилась запись с узнаваемыми голосами местных начальников, которые решали между собой, кто и как должен идти на выборы. Общественный резонанс эта запись имела очень серьезный, но никакой реакции со стороны ЦИК не последовало — Дагестан не был назван в числе регионов, к руководству которых у этого ведомства были наибольшие претензии (этот список Элла Памфилова озвучила за несколько дней до выборов).

Поэтому сейчас, скорее всего, проверяющие из ЦИК устроят показательную порку на уровне руководителей отдельных территориальных избирательных комиссий, назначат виновных, потом кому-то, может быть, дадут условные сроки, и на том все кончится. Режиссеры же привычного для Дагестана результата выборов, как обычно, не понесут никакой ответственности — прежде всего потому, что если задаться целью действительно принять серьезные меры, то снимать чиновников придется пачками. Желающих занять их место, разумеется, немало, но отнюдь не сказано, что на смену проштрафившимся коррумпированным руководителям придут другие, кристально чистые. Рассказы про «очищение Дагестана» все уже и так слышали, а второй раз в одну и ту же реку вступить не получится. Пресловутое «очищение» обернулось очередной серией внутриэлитных конфликтов, и это та реальность, с которой федеральный центр ничего не может поделать. Зато результат последних выборов прекрасно укладывается в логику «Разделяй и властвуй»: новый состав депутатов Госдумы от Дагестана означает, что никакой публичной трансляции на федеральный уровень эти конфликты не получат», — заявил Проценко.

По мнению общественного деятеля Сулаймана Уладиева, выборы прошли с массовыми нарушениями, которые ставят под сомнение легитимность избранных депутатов. Но до федерального центра все же не доходит, что в реальности происходит в республике во время выборов.

«Мы не поняли и не осознали, что на самом деле произошло. Наше общество очень быстро развивается. В новых условиях нельзя говорить о том, что если сегодня выборы провели лучше, чем в прошлом, то это успех. Те выборы, которые 18 сентября прошли в Дагестане, это не выборы. Это был фарс. Нарушения были на каждом шагу. Это ставит под сомнение легитимность депутатов, это ставит под сомнение легитимность парламента. А ведь парламент у нас выбирает и главу республики. Значит, мы ставим под сомнение и исполнительную власть? При виде того, что произошло, у рядового дагестанца возникает вопрос: а должны ли мы уважать этот закон, который так легко нарушают представители власти? Чиновники должны вызывать уважение к закону, ведь они представляют власть. А в данном случае они вызывают только ненависть и неуважение к закону. А как преподает та учительница, которая участвовала в фальсификации выборов? Будут ли дети ее уважать? Ведь всё это выходит наружу, это всё видно, у нас же информационное общество. Что касается вопроса о том, нужны ли федеральному центру честные выборы в Дагестане, то тут я все же остаюсь таким романтиком. Думаю, что там в полной мере не осознают, что здесь происходит. Я считаю, что фальсификаторы закладывают под Дагестан мину замедленного действия. Произошла трагедия, и это потом скажется», — сказал Уладиев.