После выхода 17 декабря материала «НД» об отсутствии опубликованного заключения по итогам публичных слушаний о преобразовании Махачкалы появилось официальное заявление, которое оспаривает законностью постановление главы Махачкалы и очевидные факты.

18 декабря, в среду, 17:49 в тг-канале «Администрация г. Махакалы» опубликовано заявление «В связи с публикацией в ежедневном сетевом издании «Новое дело» статьи «Правительство и парламент проигнорировали мнение населения Махачкалы»». 

В тесте не оспаривается тот факт, что вопреки постановление главы города от 25 ноября результаты публичных слушаний не были опубликованы 13 ноября в газете «Махачкалинские известия».

Наоборот, авторы оспорили постановление главы города, указав что сроки публикации не соответствует Положению о проведении публичный слушаний.

«Главой 7 Положения предусмотрено опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Согласно пункту 27.1 Положения, на основании протокола о проведении публичных слушаний в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний Организатор составляет заключение о результатах публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний администрацией города Махачкалы было подготовлено 10 декабря 2024 года.

Пунктом 28 Положения установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня подготовки заключения о результатах публичных слушаний Организатор направляет заключение соответствующему должностному лицу, органу местного самоуправления».

То есть уже 10 дней.

При этом авторы ответа от имени Администрации не останавливаются в критике постановления главы Махачкалы. И указывают, на его не соответствие Уставу города, о чем даже в материале «НД» не было сказано:

«С учетом норм статьи 39 Устава ГО с ВД «город Махачкала» копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному обнародованию, если иное не установлено законодательством, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются для обнародования в соответствующие печатные издания». 

То есть ещё 10 дней. Итого 20 дней с момент публичных слушаний. То есть итоги публичных слушаний могли были быть опубликованы не позже 29 декабря. 

Авторы заявления от имени Администрации Махачкалы заявляют, что на самом деле все было готово раньше:

«Заключение о результатах публичных слушаний было направлено в Правительство РД 10.12.2024 г. (письмо от 10.12.2024 г. № 51.01-51-11-4992/24)». 

То есть на следующий день после проведения публичных слушаний.

Похоже, что заявление от имени Администрации готовилось независимыми от главы администрации должностными лицами, т.к. в нем указано:

«То есть Заключение о результатах публичных слушаний должно быть опубликовано до 21.12.2024 г.».

Следовательно авторы текста не считают обязанными следовать постановлению руководителю горда, указавшего точный срок выполнения работы – 13 декабря. 

С трудом верится, что этот текст согласован с Правовым управление Администрации и пресс-службой, т.к. наносит ущерб главе города.

Также обращает внимание, что авторы заявления не читают официальную газету города и сайт главы горда т.к. пишут того чего нет:

«Заключение о результатах публичных слушаний опубликовано 18.12.2024 г. в электронной версии газеты «Махачкалинские известия», также оно будет опубликовано в ближайшем печатном номере указанной газеты». 

«Дополнительно Заключение о результатах публичных слушаний было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://www.mkala.ru, 11 декабря2024 года».

«Махачкалинские известия» 18 декабря не публиковали электронную версию газеты, что авторы сами понимают указывая «оно будет опубликовано».

На сайте http://www.mkala.ru в разделе документов нет указанного заключения тоже, что и было продемонстрировано на скрине сайта.

Если авторы имеют ввиду сайт газеты, то он не является местом для публикации официальных документов. Действительно на следующий день после публикации «НД», в 10:37 в ленте новостей появилась новость с текстом, внизу которого стоит «Организатор Н.Р.Темуркаев». 

Однако по постановлению главы горда Нариман Темуркаев не организатор, а «руководитель рабочей группы». 

Даже в разделе «Общественные обсуждения» не было опубликовано данного документа. 

Исходя из выше изложенного «НД» предполагает, что текст документа готовился в действительно независимом от Юсупа Умавова органа, возможно в Администрации главы РД либо в Минюсте Дагестана, либо в Народном собрании. 

Такой вывод сделан из-за того, что законопроект о преобразовании Махачкалы внесён был главой Дагестана. И, кстати, в заявлении забыли объяснить, почему в приложенных к законопроекту документов не было обязательного заключения о результатах публичных слушаний.

19 декабря, на сессии Народного собрания был принят закон в первом чтении. Докладчик министр юстиции Ханлар Пашабеков заявил:

«Публичные слушания проведены в очном формате, путем проведения общего собрания.

По результатам публичных слушаний абсолютное большинство участников выразили согласие с преобразованием городского округа…

Администрация городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в установленные законодательством сроки направила результаты публичных слушаний уполномоченному должностному лицу – главе республики Дагестан. 

Результаты публичных слушаний в установленном порядке были опубликованы в муниципальных средствах массовой информации…».

К сожалению министр не указал было опубликовано заключение.

Это история не про поиск мелочей в ребусе. Власти республике добьются своего и в Махачкале все равно будут ликвидированы самостоятельные муниципальные районы. 

Вопрос в том, почему происходят эти странные открытые нарушения закона? 

Нет гарантии, что 20 декабря будет опубликовано заключения по результатам публичных слушаний, т.к. не известно отпали ли обстоятельства, мешавшие выполнить постановление главы горда и опубликовать заключение 13 декабря.