В Дагестане идут споры о передаче прав на установку приборов фотофиксации нарушения Правил дорожного движения. 

Напомним, что в декабре прошлого года министр транспорта Дагестана заявил,

«В рамках концессионного соглашения между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан и ГК «Урбантех» все 200 комплексов фотовидеофиксации будут смонтированы в течение первого полугодия 2024 года за счет собственных средств и силами ГК «Урбантех»».

В системе госторгов отображён лот, документацию по которому подготовил «Урбантех». Соглашение подписано на 10 лет. Все оборудование будет принадлежать Респблике Дагестан на право собственности, но использоваться «Урбантех».

По приложению к соглашению видно, что из 200 стационарных пунктов фотофиксации 49 находятся в Махачкале. 

Начиная с 4-го квартала 2024 года Урбантех будет получать по 87 млн рублей каждый месяц.

В январе «НД» рассказывало, что врио премьера РД Руслан Алиев дал Минтрансу РД поручение выбрать концессионера. 

20 марта Минтранс Дагестана разместил предложение о заключении концессионного соглашения:

«Выполнение работ по созданию автоматизированной системы видеоконтроля и фотофиксации нарушений правил дорожного движения Республики Дагестан».

Основание для размещения лота послужила указанное распоряжение Р. Алиева. 

21 марта начало приёма заявок, а подведение итогов – 7 мая.  

Согласно документации инициатором концессионного соглашения и автором документации стало ООО «СКОБЖ». 

Эта компания зарегистрирована в Краснодаре. Уставной капитал 10 тыс. рублей. В 2022 году показал доход более 413 млн рублей. При этом НДС заплатила более 55 млн рублей. 

Компания производит комплексы аппаратно-программные «Барьер-Юг», предназначенные для измерений скорости движения транспортных средств. 

При этом у компании нет страницы в сети Интернет. 

Судя по картотеке арбитражных дел и апелляционному поредение, вынесенному в декабре 2023 года,  ООО «СКОБЖ» выиграло длительную войну за концессионный контракт в Республике Крым (распоряжение Совмина о заключении соглашения в 2020 году) 

Оппонентами ООО было местное УФАС, а конкурентом небезызвестное в Дагестане ООО «Урбантех».

Однако к концессионному соглашению с ООО «СКОБЖ» появились вопросы у ФСБ.Это зафиксировано в решении Арбитражного суда Крыма от 19 февраля 2024 года. Минтранс Крыма обжаловал в суде обоснованность запроса документов по изменению концессионного соглашения с ООО «СКОБЖ». Суд отказал Минтрансу в иске, указав:

«Таким образом, в силу того, что поступившее обращение относится к служебной информации ограниченного распространения, Крымское УФАС, вопреки доводам заявителя не обязано было ссылаться на поступивший запрос от УФСБ.

Кроме этого выводы представителя Министерства и ООО «Скобж» об отсутствии процессуального повода, также то, что запрос является не мотивированным опровергаются объемом полномочий антимонопольной службы…»

В документах приложенных к извещению есть проект контракта концессионного соглашения а также финансовая модель, разработанная ООО «СКОБЖ». 

Для удобства восприятия «НД» упростило данные представленные в таблицах модели.

По контракту ООО «СКОБЖ» должно установить весь комплекс за свой счет. Сюда входят 10 мобильных комплексов, а также 300 стационарных.

Из стационарных: 116 в Махачкале и 19 в Каспийске.

Судя по финансовой модели ООО должно вложить в оборудование более 3,38 млрд рублей.

При этом в финансовой модели упоминаются кредит и гарантии.

Обеспечения

Гарантийное обеспечение 500 тыс. руб.

Банковская гарантия 30 млн руб. 

Страхование 30 млн руб.

Плата Концессионера 1 млн руб. 

Расходы на финансирование 61,5 млн руб.

В итоге Дагестан одновременно будет работать с двумя конкурирующими компаниями Урбантех и СКОБЖ, по 500 стационарным постам фотофиксации нарушения ПДД.