Россия прекратила членство в Совете Европы. Выход из Совета Европы подразумевает и выход из всех его механизмов. Так, в стране утратит силу Европейская конвенция о правах человека. А значит, россияне не смогут обращаться в ЕСПЧ. Другой институт, куда граждане могли обратиться за справедливостью, Конституционный Суд РД (КС РД), также в скором времени прекратит свое существование. Данный орган должен быть ликвидирован до 1 января 2023 года.

При этом регионам дано право «принять решение о создании конституционных (уставных) советов, действующих при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации».

Дагестан входит в ряд субъектов, у которого есть действующий конституционный суд. Эксперты связывают ликвидацию конституционного правосудия в субъектах с инцидентом в Ингушетии, когда региональный конституционный суд признал несоответствующим конституции закон о границе между Чечней и Ингушетией. Интересно, что законопроект президента России поступил в Государственную Думу без норм о ликвидации конституционных судов 22 сентября, но в этот же день в Ингушетии депутаты отказались рассматривать законопроект о ликвидации Конституционного Суда Ингушетии.

Дагестанский КС часто выносил неожиданные решения в пользу рядовых граждан. И возможно, оставшиеся в производстве дела могут показать такие же самостоятельные решения.

На сайте Конституционного Суда Республики Дагестан размещен анонс нового дела. На этот раз КС РД намеревается проверить конституционность Указа Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года №17 «О введении режима повышенной готовности».

В сообщении указывается, что жалоба подана гражданином Г.А. Узаировым.

Слушание дела пройдет в зале заседаний Конституционного Суда Республики Дагестан в 10 часов 00 минут 14 сентября 2022 г.

Как обычно, в отличие от федеральных коллег, суд не представляет подробной информации  о содержании дела.

Что будет, если указ признают неконституционным, представить сложно.

Обычно в КС РД попадают после неудовлетворенности рассмотрением дела в обычных судах. «НД» обнаружило среди административных дел материал в отношении Гаджимурада Ахмедовича Узаирова. Гумбетовское подразделение Унцукульского районного суда дважды привлекало Узаирова к административной ответственности по знаменитой «антиковидной» ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. В июне 2020 года постановление за нахождение в неположенном месте со штрафом 1000 рублей. В октябре 2021 года Узаирову суд сделал простое «предупреждение».

Следует отметить, что после принятия федерального закона о запрете работы конституционных судов с 1 января 2023 года, дагестанский КС стал активно проводить слушания по делам. Похоже, это какие-то старые дела и обращения, так как федеральный закон запретил конституционным судам регионов принимать новые заявления с 19 декабря 2020 года.

Недавно, 29 июня, суд вынес определение по жалобам граждан по делу о проверке конституционности землеустроительного дела по изъятию земель из землепользования хозяйств районов Дагестанской АССР и предоставление объединению «Кавказтрансгаз» под строительство газопровода «Моздок-Казимагомед» решения исполкома Гунибского райсовета народных депутатов от 25.04.1980 года «Об отводе земель колхоза им. Серго под строительство газопровода».

В определении имеется ссылка на уже рассмотренное аналогичное дело в Конституционном Суде России 11 ноября 2021 года. При этом КС РД разрешил заявителям заново обратиться в суды по вновь открывшимся обстоятельствам со ссылкой на свое определение для доказывания того факта, что при строительстве домов в Кумторкалинском районе они не знали об ограничениях, связанных с газовой трубой.

В апреле этого года Конституционный Суд Дагестана рассмотрел дело о затоплении Ирганайской ГЭС.

Как ранее рассказывало «НД, в октябре 2021 года КС РД по запросу депутата Народного Собрания РД, являющегося директором ГУП «Каспий» Курбана Габибова пересмотрел земельные отношения и признал неконституционным часть постановления правительства РД 1999 года о реорганизации совхоза без согласия коллективов.

Самое громкое решение КС РД о землях отгонного животноводства — вынесенное в июле 2021 года. Дело тоже было инициировано по запросу уже бывших трех депутатов НС РД. После постановления суда на площадь вышли жители ряда районов. На сессии Народного Собрания РД 30 июня 2022 года постановление суда цитировал в своей речи глава Дагестана Сергей Меликов.