В парламенте Дагестана обсуждали комплексные конфликты застройщиков и чиновников

17.04.2024 09:37

16 апреля Комитет Народного Собрания по промышленности, ЖКХ, транспорту и дорожному хозяйству под председательством Алавудина Мирзабалаева «рассмотрел в первом чтении» законопроект о внесении изменений в статью 3 закона РД «О градостроительной деятельности в Республике Дагестан».

Об этом сообщается на сайте парламента Дагестана.

Пресс-служба указывает, что документ разработан в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты «федеральным законом №627 от 25 декабря 2023 года».

При этом сообщается, что данный закон «вводит понятие «оператор комплексного развития территории», как юридического лица, определенного Правительством Российской Федерацией, региональной или муниципальной властью, и устанавливает новый порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории. Предусмотрено, что операторы могут создавать дочерние организации для реализации конкретных проектов».

«НД» обращает внимание, что первые поправки в законодательство, вводящего понятие оператора комплексного развития территорий были введены в конце 2020 года. Об этом рассказывалось в материале проекта «Институт города» «Дагестану придётся пересмотреть методы комплексного развития территорий».

Принятый в декабре 2023 года закон более детально расписывает процедуры комплексного развития территорий. В частности, указывается, что оператором может быть специально созданное органами власти региона или муниципалитетом юридическое лицо либо имеющие более 50% в капитале юридического лица.

Есть случаи когда утверждённый оператор не будет непосредственно проводить комплексное развитие, а выставляет эту работу на торги.

Даже в официальном тексте сообщения проскользнуло напряжение из-за обсуждаемых поправок: "Законопроект вызвал у депутатов много вопросов"

При этом Алавудин Мирзабалаев рассказал, что параллельно Минстрой Дагестана внес проект Постановления Правительства республики «О прядке осуществления комплексного развития территорий», где более подробно прописан этот механизм.

Следовательно Минстрой действует, не дожидаясь республиканского закона.

Напомним, что 13 февраля под председательством главы Дагестана Сергея Меликова прошло расширенное совещание, посвящённое жилищному строительству. После выступления директора Департамента комплексного развития территорий

Минстроя России Марии Синичич выступил первый вице-премьер Манвел Мажонц, который показал 12 участков Махачкалы 620 га с потенциалом 5,5 млн кв. метров жилья, где будет развиваться такой метод комплексной застройки территории.

В случае принятия поправок в дагестанскую нормативную базу, Правительство Дагестана будет отдавать комплексное развитие территории операторам.

Может возникнуть конфликт интересов местных жителей, властей, республиканской власти, управляющей компанией и застройщиков. Обращает внимание, что решение о комплексном развитии территории на местном уровне принимается не представительным органом власти, а главой муниципалитета.

В связи с этим «НД» предполагает, что парламенте Дагестана развернётся широкая дискуссия депутатов, представляющих участников этих сложных отношений.

Такой вывод сделан на основании недавнего опыта обсуждения инициативы Минстрой по развития Махачкалинской агломерации с отобранием у местных органов власти права согласования строительства.