7 сентября городское собрание депутатов Кизляра единогласно избрало Александра Шувалова мэром на очередные пять лет. Выборы тут тоже проходили досрочно, хотя, в отличие от Буйнакска или Дагестанских Огней, действующая власть не ощущала давления со стороны оппозиции. По сообщениям пресс-службы администрации, переизбранный глава отметил в этот же день 55-летний юбилей, а глава Дагестана по телефону поздравил его с днем рождения. Отметим, что Александр Шувалов возглавил город в январе 2014 года. До назначения он являлся депутатом горсобрания и возглавлял филиал ДГУ в Кизляре. На выборах главы Кизляра интриги никогда не было, и в этот раз не ожидалось ничего нового. Ставка республиканской власти на Шувалова была ожидаема, в этом городе не любят часто менять власть. Предшественник Шувалова на этом посту Вячеслав Паламарчук возглавлял город в течение 21 года.

10 сентября с главой муниципалитета определились и в Сергокалинском районе. Интриги там не было изначально. Имеющий авторитет на месте и, более того, поддерживаемый из Белого дома РД Магомед Омаров мог бы победить как при новом составе депутатов, так и на всеобщих выборах. В связи с этим выглядит непонятным желание республиканских властей во что бы то ни стало досрочно провести выборы в указанных МО. Не ответил на этот вопрос и сам глава республики в ходе прямого эфира 9 сентября. (Подробнее см. в материале на стр. 5.) «Ничего противозаконного в этом нет. Какая разница, старым составом депутатов избирают главу муниципального образования или новым составом? И тех и других выбираете вы сами. Тем более что впервые выборы проходят бесплатно», — сказал Абдулатипов. Кроме того, он дал понять, что на предстоящих выборах главы Махачкалы он будет поддерживать действующего и.о. главы города Мусу Мусаева. «По требованию горожан я третьего главу города поменял. Больше менять не буду», — сообщил глава республики, отвечая на вопрос. 

Выборы состоялись и в Буйнакске. Подробнее об этом читайте ниже. 

В Дагестанских Огнях в последнее время идет по-настоящему горячая борьба за власть в городе. Только она, в отличие от буйнакской, идет «под ковром». Оттого и частая чехарда с и.о. главы администрации города. В середине июня город возглавил депутат Народного Собрания РД Ахмед Изилов, сменив на посту и.о. главы администрации Исамудина Мурадова — креатуру главы города Галима Галимова. Ровно через месяц в Белом доме почему-то решили отозвать Изилова и сделать ставку на другого кандидата, близкого к Галимову, — Алахверди Халилова, который, по некоторым данным, является ему даже родственником. После ряда публикаций СМИ и активной деятельности оппозиции в лице Ахмеда Изилова команде экс-мэра Галимова не удалось удержать власть в городе. Пришлось сняться с выборов действующему и.о. главы города Алахверди Халилову. Вместе с ним в четверг, за день до объявленного конкурса, неожиданно снялись с выборов и все остальные кандидаты.

До объявления о переносе выборов за место главы города помимо Алахверди Халилова боролись как минимум еще шесть кандидатов. По данным нашего источника, фаворитами в этой борьбе назывались два кандидата. Первый и наиболее вероятный — руководитель Дербентского филиала «Ростелекома» Зейдулла Гашимов. Известно, что он приходится дядей депутату Народного Собрания от Табасаранского района Михаилу Гашимову. Фаворитом его делало личное знакомство с главой республики Рамазаном Абдулатиповым, с которым, по некоторым данным, он даже работал в Москве в Ассамблее народов России. 

Другой кандидат — профессор Пензенского университета Шахабудин Сеидов —родной брат директора педагогического колледжа Дербента Шарафутдина Сеидова. Последний, по данным нескольких азербайджанских СМИ, претендует на должность главы Дербентского района и является зятем начальнику Генштаба вооруженных сил Азербайджана, лезгину Нажмеддину Садыкову. 

Третий кандидат — Агабек Гаджиев, ныне безработный, бывший заместитель экс-главы города Магомеда Гафарова. Он, судя по нашим данным, шел исключительно как запасной вариант для Зейдуллы Гашимова. В случае если оппоненты снимут свои кандидатуры, Гаджиев должен был обеспечить альтернативу Гашимову, дабы не нарушить закон.

Альтернативную кандидатуру на случай провала Халилова подготовила и команда экс-главы Дагогней Галима Галимова. Ставка делалась на начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации города Шахсина Мирзоева. Он является близким другом сына экс-главы Табасаранского района Нухмагомеда Шихмагомедова, который, в свою очередь, является зятем экс-главы Дагогней Галима Галимова. Помимо него документы в конкурсную комиссию подавали директор Дворца культуры Агабек Агабеков и руководитель Центра занятости МО «Дагестанские Огни» Рамазан Абдурахманов.

Досрочные выборы прошли и в Буйнакске. Во вторник, 8 сентября, как и ожидалось, на очередной срок был избран Гусейн Гамзатов. За него проголосовали 18 депутатов из 21. Остальные три голоса поделили его оппоненты Мадина Ибрагимова и Расул Ханов. В этот раз Гамзатова избрали уже на третий срок. Известно, что он, как и многие другие дагестанские главы МО, является выходцем из спортивной среды —мастер спорта по карате. С 1994 года три раза избирался председателем городского собрания депутатов Буйнакска. Впервые возглавил город в 2007 году, был переизбран в 2010-м. Гамзатов опирается на родственные ему влиятельные семьи Дадаевых и Гаджидадаевых. Магомед Гаджидадаев в прошлом возглавлял город и в свое время в 1997 году уступил власть нынешнему политическому оппоненту Гамзатова — Осману Османову. 

Переизбранию мэра Буйнакска предшествовали несколько политических шагов местной оппозиции. В конце прошлой недели около 50 жителей, преимущественно женщин, собрались у здания прокуратуры Махачкалы с требованием отменить досрочные выборы главы муниципалитета. В прокуратуре три обращения жителей приняли и обещали разобраться.

«Они на такое пошли, потому что знают, что в новом составе депутатов, которых мы изберем 13 числа, их не будет. Действующее собрание контролирует недавно сложивший полномочия Гусейн Гамзатов. Вот его они и собираются переизбрать. Мы требуем у прокуратуры обратить внимание на этот факт. Как может один состав депутатов избирать главу города на два срока подряд?» — сообщил «Новому делу» Алибек Зайнудинов, который представился организатором акции.

Далее буйнакцы отправились на Центральную площадь Махачкалы, где собирались встретиться с инспектором по Республике Дагестан аппарата полпреда Президента РФ по СКФО Василием Колесниковым. Попасть к нему митингующим не удалось — сотрудники полиции вытеснили их к парку «Аллея дружбы». Несколько человек отправились в республиканский избирком для встречи с его председателем Магомедом Дибировым. Но и этот визит не увенчался успехом.

Зато, по мнению оппозиции, успешным оказался визит в Москву в приемную ВПП «Единая Россия» инициативной группы горожан с жалобой на имя президента Владимира Путина и секретаря генсовета партии Сергея Неверова. Сами обратившиеся также являются представителями партии власти. Инициативная группа якобы сообщила в приемной партии, что жители Буйнакска готовы поддержать «Единую Россию», но только если возглавлять партию в городе не будет действующий мэр. Похожие заявления о досрочных выборах направлены в адрес Генпрокуратуры и ФСБ. В них содержатся просьбы дать правовую оценку процедуре проведения досрочных выборов старым составом депутатов. Кроме того, сообщается, что в «Единой России» заинтересовались изложенными фактами и обещали разобраться, если на самом деле партия на выборах 13 сентября потерпит поражение. По другим данным, в Москве даже принято решение направить в Буйнакск независимых и объективных наблюдателей, которые 13 сентября будут следить за ходом выборного процесса и за ситуацией на выборных участках.

Интересно, что, заявляя о том, что они поддерживают «Единую Россию», оппозиционеры призывают голосовать в Буйнакске против нее и обеспечить партии власти полный провал, видя лишь в этом единственную возможность обратить внимание партии на себя. Кандидат от оппозиции Осман Османов также заявляет, что он является членом партии «Единая Россия», хотя выдвигает его Партия ветеранов России.

8 сентября, в день избрания главы города, буйнакская оппозиция провела так называемую «акцию молчания». В 10 часов у агрегатного завода собрались около 800 жителей города и в течение нескольких минут молчали стоя. Такая акция, по словам жителей, должна обратить на них внимание власти и общественности. Как заявил один из участников, народ решил действовать так, как хочет власть, чтобы понять, как это выглядит. Тем самым народ якобы протестует против действий власти, которая не слышит народ. «Другого эффективного метода народ уже не знает. Он должен или говорить, или молчать. Когда говорит, власть его не слышит. Может, обратит внимание, когда все будут молчать? Идею нам преподнес один из сторонников, а профессиональных пиарщиков, к сожалению, у нас нет», — объяснил участник акции.

Противостояние оппозиции с действующей властью в Буйнакске, по всей видимости, будет проходить не только на улице и на избирательных участках, но и в залах суда. Так, 9 сентября оппозиция подала в Буйнакский городской суд иск о признании незаконным решения собрания депутатов от 8.09.2015 «Об избрании главы городского округа “Город Буйнакск”». В заявлении говорится, что согласно ч. 6 ст. 32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. Аналогичную норму содержит и п. 2 ст. 36 Закона РД от 06.07.2009 «О муниципальных выборах в Республике Дагестан».

«В силу изложенных норм как федерального, так и республиканского закона Г.А. Гамзатов не мог быть выдвинут кандидатом на выборах главы муниципального образования. Иными словами, он не обладал пассивным избирательным правом для участия на проведенных выборах. Конкурсная комиссия незаконно зарегистрировала кандидатуру Г.А. Гамзатова. Собрание депутатов городского округа «Город Буйнакск» решением от 8.09.2015, не обращая внимания на незаконность регистрации кандидатуры Г.А. Гамзатова, избрало на должность главы городского округа «Город Буйнакск» именно эту кандидатуру», — говорится в тексте заявления.

Кроме того, оппозиция обращает внимание на то, что за два дня до выборов избирательные участки никак не обозначены, не оборудованы, а также нет списков избирателей. Жалобы будут направлены во все органы, сообщает представитель Партии ветеранов России.

Мы хотели спросить у представителей администрации города и городского собрания депутатов, с чем были связаны досрочные выборы главы городского округа и как они прокомментируют судебный иск оппозиции о незаконности процедуры переизбрания Гусейна Гамзатова. Однако председатель городского собрания Буйнакска Магомедхан Даитбегов и депутат Багаудин Джанмирзоев отказались от комментариев. 

Сложно судить, насколько обоснованы требования оппозиции и какое решение может принять Буйнакский городской суд. Но в любом случае попытка оппозиции не только действовать в публичной политике, но и бороться за власть, делая упор на законодательство, лишний раз подтверждает серьезность намерений ее представителей в Буйнакске. 13 сентября Буйнакск будет редким исключением из других муниципалитетов, где предвыборная борьба практически отсутствует. Ведь никто не отменял возможность использования всей мощи административного аппарата. Это будет наблюдаться не только в Буйнакске, но и в других муниципалитетах, в первую очередь в Махачкале.

Древний город Дербент после долгой кадровой чехарды, похоже, обзаведется наконец новым главой. Выборы должны были состояться впритык к юбилею, 16 сентября. Однако, по последней информации, сегодня городское собрание перенесет выборы на 22 сентября. Причиной тому стал предстоящий юбилей города. По имеющейся у нас информации, документы на участие в конкурсе на замещение должности главы города подал, как и ожидалось, депутат Госдумы Гаджимет Сафаралиев. И он же имеет практически все шансы быть избранным. Его оппоненты Агалар Сеидов и Маир Пашаев не имеют поддержки ни в городском собрании депутатов Дербента, ни в республиканском Белом доме. В связи с этим можно сказать, что вопрос с должностью главы Дербента практически снят. Все другие претенденты на должность, о которых мы писали в прошлом номере, решили отказаться от этой идеи, не получив поддержки республиканской власти. В качестве подмоги Сафаралиеву идет директор дербентского медучилища Светлана Гамзатова. Это на тот случай, чтобы не испортить выборы, если остальные снимут свои кандидатуры.

Сам Сафаралиев в разговоре с корреспондентом «НД» сообщил, что он полностью поддерживает главу республики и является его выдвиженцем на должность мэра. «Мы все находимся в одной лодке и должны грести в одну сторону. Не могут быть разные цели и задачи у руководства республики и руководства славного города Дербента. Поэтому я целиком и полностью поддерживаю и буду поддерживать работу, проводимую Рамазаном Гаджимурадовичем», — сказал депутат. 

Вопрос с возрастом Сафаралиева, о котором писали СМИ, в том числе наша газета, судя по всему, не касается выборной должности главы города. Согласно ст. 2 Закона о муниципальной службе, ограничения по возрасту распространяются на профессиональную деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового контракта. Так как глава МО избирается лишь на определенный срок, понятие о муниципальной службе на него не распространяется. Возраст 65 лет не должен помешать Сафаралиеву возглавить Дербент.

В среду, 9 сентября, официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин сообщил СМИ, что глава Пенсионного фонда РФ по Дагестану Сагид Муртазалиев (на фото) заочно арестован. Такое решение принял московский суд по ходатайству следствия. Следствие обвиняет чиновника в финансировании терроризма, организации посягательства на жизнь заместителя начальника Центра противодействия экстремизму при МВД по Дагестану, а также в организации покушения на заместителя главы администрации города Кизляр. В деле фигурируют также задержанные ранее глава Кизлярского района Андрей Виноградов и Омар Асадулаев.

Можно сказать, что этот момент может оказаться переломным в политической карьере и дальнейшем нахождении во власти Сагида Муртазалиева. Учитывая тяжесть предъявляемых обвинений, вряд ли мы увидим в республике главу Пенсионного фонда Дагестана. Если даже и увидим, ему будет сложно реанимировать свое политическое влияние в Дагестане. Безусловно, это обстоятельство сыграло бы заметную роль в муниципальных выборах, если бы оно случилось раньше. Во всех муниципалитетах, которые находились под влиянием Муртазалиева (Кизлярский, Тарумовский, Хасавюртовский, Бабаюртовский, Цумадинский), попросту нет альтернативной политической силы, все было под его влиянием. Для того чтобы она образовалась, нужно было время. Несмотря на то, что давление на команду олимпионика началось еще в начале июля, никто не был до конца уверен, что дело дойдет до ареста. Тем не менее, у Муртазалиева есть самая мощная команда преданных сторонников в республике, которая удержит позиции во всех муниципалитетах, находившихся под влиянием олимпийского чемпиона.