"Справка Казначея": 4 уголовных дела, недостоверный годовой отчет, строительство без госэкспертизы, провалы национальных проектов
16.12.2019 19:21Управление Федерального казначейства РФ по РД предоставило в редакцию «НД» копию информационного письма руководителя Управления в адрес Главы Республики Дагестан от 11 декабря 2019 года.
Из содержания письма следует, что УФК по РД расширяет свои полномочия за счет внедрения «механизма централизации бухгалтерского учета федеральных органов исполнительной власти. На бухгалтерский учет в Управление уже переведены территориальные подразделения Роструда и Росимущества, а с 1 января 2020 года переходят территориальные управления Росстатистики, Росреестра,Россельхознадзора, Росздравнадзора и Западно-Каспийское бассейно-водноеуправление.»
Клиентская база УФК по РД составляет 5 811 клиентов (8 592 лицевых счета):
1 036 клиентов республиканского уровня
и 4 252 клиентов муниципального уровня.
В 2019 году проведено свыше 2,5 млн. платежных операций.
На 10 декабря текущего года кассовые поступления в республиканский бюджет в 2019 году составили 115,2 млрд, рублей.
Из которых межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 84,9 млрд. рублей (73,7 %).
Объем кассовых выплат из республиканского бюджета составил 107,5 млрд, рублей (78,9 % от утвержденного объема расходов).
Общий остаток средств на едином счете республиканского бюджета составляет - 17,9 млрд, рублей, из которых 13,3 млрд, рублей - это целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Всего в 2019 году республикой получены целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета на сумму 30 млрд, рублей. Кассовое исполнение по указанным средствам составляет 16,6 млрд, рублей ( 55,5 %).
Проблемная часть письма начинается с того, что при наличии огромного количества незавершённого строительства и почти по всем объектам не предусмотрено финансирование в бюджете на 2019 год.
Однако, в нарушение ст.72 Бюджетного кодекса принимаются обязательства по оплате завершения строительства указанных объектов в обход процедур госзакупок «путем заключения дополнительных соглашений к просроченным контрактам.»
Судя по данным об исполнении по национальным проектам на 10 декабря 2019 года исполнение по Демографии и Образованию поднялось с октября, но не на много. Укладка асфальта получается лучше всего., поэтому проект Безопасных дорог выполнен на 99%.
Сайгидгусейн Магомедов предлагает выслушать его в парламенте в присутствии руководителей МВД и УФСБ 18.11.2019
Данные об исполнении национальных проектов «НД» выстроило данные ОТ ХУДШЕГО К ЛУШЕМУ
Национальный проект |
из |
Кассовый (руб.) |
|
Остаток МБТ |
«Международная |
44 992 000 |
6 424555 |
14,2 |
38 567 445 |
«Образование» |
4 494 690 400 |
894 613 487 |
19,9 |
3 600 076 913 |
«Демография» |
7 399 546 600 |
1 739 579 501 |
23,5 |
5 659 967 099 |
«Экология» |
206 617 000 |
113 059 243 |
54,7 |
93 557 757 |
«Здравоохранение» |
1 458 345 000 |
861 832 600 |
59,1 |
596 512 400 |
«Малое и среднее |
1 006 414 500 |
601 900 700 |
59,8 |
404 513 800 |
«Жилье и городская среда» |
1 066 148 900 |
762 307 347 |
71,5 |
303 841 553 |
«Культура» |
143 288 500 |
126 697 761 |
88,4 |
16 590 739 |
«Безопасные н |
858 355 000 |
858 354 997 |
99,9 |
- |
В письме указывается, что не смотря на передачу строительства объектов по национальным проектам "Демография" и "Образование" в Минобороны и заключение в ноябре 17 контрактов на 2,7 млрд рублей «до заключения государственных контрактов, были начаты несанкционированные строительные работы неизвестными подрядными организациями.»
При этом Казначейство обнаружило, что в указанных контрактах авансовые платежи достигали 90%. Об этом было сообщено в прокуратуру, т.к. подобные соглашения противоречат постановлению Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. и приказу Министерства финансов РФ от 14 декабря 2018 г.
Ранее "НД" публиковало письмо из Минфина РФ о запрете УФК по РД выдавать авансы более чем на 30 %
"Стремительные шаги" в обратном направлении 08.12.2019
Казначейство также обнаружило, что «из 17 строящихся объектов, по которым заключены государственные контракты, только 5 получили положительное заключение госэкспертизы.»
При этом «по 10 государственным контрактам, заключённым 5 ноября 2019 года на строительство детских садов, предусмотрены сроки ввода в эксплуатацию до 31 декабря 2019 года»
Управлением предотвращены бюджетные нарушения на сумму 47 504 млн. рублей.
В рамках реализации полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере Управлением в 2019 году проведено 160 контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения на общую сумму 46,4 млрд, рублей, в том числе:
- неправомерное расходование средств бюджета - 2,7 млрд, рублей;
- нецелевое использование бюджетных средств - 106,7 млн. рублей;
- неэффективное использование бюджетных средств - 53,6 млн. рублей;
- нарушение порядка ведения бюджетного учета и представления бюджетной отчетности - 29,2 млрд, рублей;
- нарушение порядка администрирования доходов бюджета - 4,4 млрд, рублей;
- нарушение порядка предоставления межбюджетных трансфертов - 1,2 млрд, рублей;
- иные нарушения - 8,2 млрд, рублей.
Объектам контроля направлены обязательные для рассмотрения и принятия мер представления и предписания на общую сумму 31,1 млрд, рублей, уведомления о применении бюджетных мер принуждения на сумму
63,6 млн. рублей.
Материалы 25 проверок на общую сумму нарушений 41,9 млрд, рублейнаправлены для принятия решений процессуального характера. По четырем эпизодам возбуждены уголовные дела.
Арбитражный суд Дагестана отменил представление Казначейства в адрес Администрации Главы РД 19.11.2019 20:40
УФК по РД также проверило отчет об исполнении бюджета Республики Дагестан на 2018 год, и пришло к выводу, что «годовой отчет недостоверен. Установленная проверкой сумма искажения - 7 783 млн. рублей.»
Минфин Дагестана проиграл иск Казначейству 05.12.2019
Письмо руководителя УФК по РД в адрес Главы РД заканчивается негативным прогнозом:
«Таким образом, ненадлежащее исполнение Правительством Республики Дагестан принятых обязательств в рамках выполнения национальных проектов может привести к срыву реализации важнейших национальных целей и стратегических задачах развития Российской Федерации в Республике Дагестан в 2019 году. Невостребованные 10,7 млрд, рублей - это средства, которые государство предлагало потратить на конкретные программы, закупки, строительство, создание новых инструментов роста, стимулирование инвестиций.»
Как ранее сообщалось «НД» Владимир Васильева анонсировал отставку руководителя УФК по РД Сайгидгусейна Магомедова на сессии 31 октября. Но после того, как руководитель УФК по РД не только не ушёл в отставку, но еще и направил в адрес Главы РД письмо с информацией о срывах национальных проектов, в дагестанской прессе развернулось обсуждение политической борьбы Владимира Васильева и Сайгидгусейна Магомедова.
Однако, как следует из этого письма, руководитель УФК по РД не только не проявляет политической критики в адрес Владимира Васильева, но и проводит рутиную работу в рамках своих полномочий, в том числе по национальным проектам.
Верховный суд Дагестана счел себя беспристрастным
В Верховном суде Республики Дагестан отклонили три административных иска жительниц ...
23.01.2025 18:02Новое решение для высоконагруженных приложений: РТК-ЦОД запустила кластер High Capacity в составе «Публичного облака»
РТК-ЦОД (дочерняя компания «Ростелекома») запустила новый кластер High Capacity (кластер ...
23.01.2025 15:40