
Дагестанская власть закрылась от общества
28.12.2018 19:02За одного битого двух не битых дают, если не забудет. 2018 год для дагестанского общества был особенный и забывать его нельзя. Об этом и не только, коротко и сумбурно попытался рассказать в прямом эфире ЭХО-ММ.
Ключевой проблемой в 2018 году стало то, что Дагестанская власть в лице новых руководителей не создала нормальных институтов взаимодействия с обществом.
Многие эксперты отмечают закрытость команды Главы и Правительства РД, которую они транслируют на другие отношения. Это приводит и приведет к большим экономическим потерям, к дорогостоящим проектам с низкой эффективностью и главное - к серьезным конфликтам.
Например, закрытость принятия решения, не согласованность с обществом на муниципальном уровне привело к странным процедурам глав районов и городов по принципу чем выше уровень, тем меньше требований к кандидату (анализ по Кизилюрт, Хунзахскому, Гунибскому районам и г.Дербенту)
27 декабря Горсобрание объявило конкурс на пост мэра Махачкалы с прицелом на выборы 22 января
Владимир Васильев уже вызвал волну критики, объявив заранее свои предпочтения. (подробнее писал здесь)
До этого политика "мы тут самые умные" привела к проведению дорогостоящего и бесполезного кадрового конкурса "Мой Дагестан". Точнее он был полезен для взаимоотношений Главы и председателя Правительства Дагестана с Руководителем Администрации президента РФ.
А дагестанцам он принес разочарования вылившееся в негодование, т.к. из 11 000 написавший заявки, собиравших документы финалистами стали 54 человека.
(о том как проходили этапы конкурса можно прочитать ЗДЕСЬ и ТУТ)
Предыдущий кадровый конкурс, прошедший весной, прошел менее помпезно, но с дикими нестыковками и нарушениями.
Система закрытого принятия решений привела к "сюрпризу" в Грозном, когда Владимир Васильев рассказал, что собирается обсуждать с Главой ЧР приграничные вопросы. Причем, это произошло после протестов в Ингушетии и скандального Постановления КС о Чечено-Ингушской границе. (подробно в материале "Конституционная бомба") Специалисты говорят, что речь идейнее об Ауховском районе, а о решении технических вопросов в связи переходом от межевой к кадастровой системе описания границ. Но это вызвало бурю негатива в социальных сетях и СМИ. И все потому что власти не захотели ничего объяснять населению, послав дагестанцев к Толстиковой.
Плюс история с рисунком карты на сайте парламента соседей, на которой наша часть горного озера пририсована к Чечне. Настоящий полигон для лекций известного научного тезиса "Карта это не территория"
Эта закрытость даже стала толковаться как провокация, задуманная Кремлем, одна из башен которой якобы хочет здесь устроить войну и т.д..
"Ищите женщину", говорят французы узнав о преступлениях. По россияне не столь влюбленные и получившие образование на основе Марксистско-Ленинского материалистического учения, обычно подозревают чиновников в обыкновенных материальных интересах.
Возьмем историю с реконструкцией главной площади Махачкалы. Ни с кем не обсудив Владимир Васильев обрадовал Дагестанцев тем, что он выбил 350 млн денег на реконструкцию. Затем появляется странный чиновник, не работавший в республике по профессии, которого назначают руководителем созданного под него Комитета архитектуры, который рассказывает, что он вне конкурса при думал как сделать площадь. И последняя новость из этой серии в декабре:
Как выв идите ни одной картинки или описания проекта реконструкции. Знаете почему? Потому что большие деньги не любят шума.
Такая же история и тоже на 350 млн, но уже в долларах, которая даст о себе знать в следующем году. На недавней встрече Главы Республики Дагестан с сенатром Сулейманом Керимовым то ли специально, но скорее случайно засветили интересный проект строительства логистического центра.
Внимательные зрители могли сделать скриншоты с документов, которые показали журналисты.
Во-первых, видно что речь идет о той самой международной дороге "Север-Юг" из-за которой снесли все руководство Дагестана.
Во-вторых видно, что сухопутная дорога идет в обход Чеченской Республики, через Кизляр на Астрахань, что повлияет на территориальное развито Дагестана.
В-третьих, журналисты показали цифры, расчеты товарооборота, который пойдет через Дагестан: 350 млн долларов / год или примерно 23,8 млрд рублей /год
Причем делать этот проект будут две крупные компании.
"Деловые линии" компания с 17 летним стажем в области грузоперевозок с 20 000 работников.
ЭлТех СПБ специализируется на возведении и сдачи под ключ сложных инженерных объектов.
Понятно, что такие проекты нужны Дагестану. Но монопольность и закрытость приводит к тому, что есть высокий риск больших потерь республики и населения от таких проектов, как в деньгах так и в занятости.
Если бы все было бы публично и открыто, и если бы были бы конкуренты типа компании "Сумма", первой объявившей о желании строить логистический центр возле Дербента,
то возможно, что Республика получила бы больше с эти проектов, чем при монопольном "поставщике", даже если бы выиграл проект "Деловые линии" и ЭлТех СПБ.
После таких закрытых переговоров, в результате которых появляются крупные проекты и назначаются "свои" на посты глав городов, в населении появляются разговоры о колониальном способе управления.
Но надо отдать должное скептикам, которые указывают на то, что население республики не готово к открытому обсуждению с чиновниками серьезных проектов:
- диалоги в рамках "стратегических сессий" переходили в борьбу за место рядом с чиновником и "игру синхронное кивание",
- пресс-конференции выливались в просьбы и совместные селфи и т.д.
Но над отметить, что по-настоящему Васильев и Здунов не провели ни одного серьезного интервью с дагестанскими журналистами и даже не смогли наладить систему письменных ответов на вопросы СМИ.
Ээфир на ЭХО-ММ закончился тем, что два известных дагестанских эксперта в области экономики и финансов Абдулхабир Акилов и Михаил Чернышов, позвонили в эфир и высказали сомнение в праве на существование в дотационном Дагестане не только таких министерств как образование или здравоохранение, но и вообще право на распоряжение финансами, "пока не научимся собирать налоги".
Это мне напомнило дилемму в экономике:
- человек ограниченно рационален и не может добывать и перебарывать огромное количество информации - говорят скептики - поэтому он сам не знает что хочет и ему надо помочь;
- если человек не знает что хочет и не способен оценить информацию, то даже если вы его озолотите это не принесет часть - говорят критики скептиков свободы выбора.
Дагестан столкнулся с примерно такой же ситуацией:
даже если вы дадите республике не 120, а 300 млрд рублей, дагестанцы не станут счастливы.
Поэтому на мой субъективный взгляд, в 2019 году в Дагестане надо решать вопрос не объема бюджета, а создание и развитие общественных институтов открытости и конкуренции как в политике, так и в экономике.
Хотя пока мы тут что-то планируем, возможно кто-то уже за нас все решил...
(фото от сюда )

Польза от вируса. Колонка главного редактора
Мир не станет уже прежним. И в глобальном масштабе, и ...
17.04.2020 15:18
Послесловие к Посланию главы республики Народному Собранию
Владимир Васильев как мантру повторяет: «Нам удалось остановить коррупцию, изменить ...
30.03.2019 08:00