Замминистра энергетики России подсветил системное отставание Дагестана

19.10.2025 00:17

На прошедшем Международном горном форуме дагестанским энергетикам указали на «свет в конце тоннеля» — децентрализацию и увеличение микрогенерации. Готовы ли наши власти к переходу на диверсификацию? Чтобы ответить на этот вопрос, «НД» осмотрело новейшую 100-киловаттную частную станцию, вычитало опыт других регионов, опросило экспертов, чиновников и микрофинансовые компании. Исследование выявило пробелы и нереализованные возможности.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Участвовавший в Международном горном форуме врио директора «Дагэнерго» Магомедшапи Шапиев сообщил в телеграм-канале о том, что в горных районах республики работают 84 подстанции, физический износ многих из них превышает 70%, так как значительная часть этих сооружений была возведена еще в период 1960—1970-х годов. Половина из них загружена более чем на 75%.

Причины износа системы также озвучил на форуме заместитель министра энергетики России Петр Конюшенко:

из-за рельефа местности населенные пункты часто находятся на значительном удалении от питающих центров;

протяженность распределительных линий электропередачи может достигать 100 км, что превышает нормативные показатели и приводит к значительным потерям энергии и ухудшению качества электроснабжения;

из-за природных рисков проведение аварийно-восстановительных работ в горной местности, как правило, существенно осложнено, оно требует дополнительных ресурсов и приводит к увеличению сроков восстановления подачи электроэнергии.

Федеральный рецепт такой:

«В этих условиях особое значение приобретает переход к децентрализованным схемам снабжения. Одним из наиболее эффективных инструментов здесь являются автономные гибридные энергетические комплексы, позволяющие объединять различные источники энергии — возобновляемые (ветроэнергетику, солнечные станции, малые гидроэлектростанции) в сочетании с накопителями электроэнергии и резервные традиционные мощности», — сказал замглавы Минэнерго.

ОПЫТ ДРУГИХ РЕГИОНОВ

В части микрогенерации власти Дагестана остановились пока на поддержке федеральных проектов строительства ветряной электростанции Росатома возле Махачкалы и двух солнечных электростанций в Ногайском районе и на юге Дагестана. Эти электростанции будут продавать электричество в общую сеть, откуда по правилам оптового рынка энергия пойдет дагестанскому потребителю через Россети. Но в ряде регионов страны пошли по пути стимулирования установки солнечных систем на объектах сельского хозяйства. В России за 2021—2023 годы установленная мощность солнечных электростанций, построенных аграриями, увеличилась почти в три раза (с 2,4 до 6,8 МВт). Треть СЭС (31,6%) строят агрокомплексы.

Находящийся севернее нашей республики Краснодарский край в прошлом году был признан лидером юга страны по установке солнечных станций в сельском хозяйстве. На Кубани расположены 64% от всех солнечных электростанций ЮФО. В тройку лидеров также входят Ростовская область (28,6% от всех проектов) и Адыгея (7,2% от всех проектов). Также солнечные электростанции популярны у рыбоводческих (в 15,8% случаев) и молочных (в 14% случаев) предприятий. Около 70% сетевых СЭС игроки рынка устанавливают на кровле, гибридные и автономные солнечные электростанции строят в 16 и 14% случаев соответственно. В «ТендерПро» отмечают, что некоторые аграрии также запускают с помощью солнечных модулей автономные поливные помпы. По плану мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Краснодарского края в 2026 году в регионе ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидростанций установленной мощностью выше 25 МВт), должно достигнуть 82,5%.

Дагестану будет интересен и опыт Хакасии, где морозы доходят до —40. Там Минсельхоз ввел программу компенсации расходов на установку солнечных панелей в сельском хозяйстве, но фермеры скептически к ней отнеслись. Для наглядности в 2023 году солнечную станцию местному фермеру установила за свой счет региональная сетевая компания «Россети Сибирь». В прошлом году подвели итоги эксперимента:

«Использование микрогенерации в КФХ Виталия Капсаргина позволило энергетикам сократить реальные расходы в четыре раза: затраты на строительство трехкилометровой линии 10 кВ и установку трансформаторной подстанции обошлись бы в 10 миллионов рублей. В пользу солнечного энергоснабжения говорит и факт стабильной работы станции при высоких и низких температурах. Доволен и сам фермер: насос стабильно качает воду для скота, и есть свет в доме».

Фермеры Бурятии имеют возможность компенсировать 95% затрат на установку альтернативных источников энергии благодаря государственной поддержке в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Отдельно Минсельхоз Бурятии предоставляет субсидии на сумму до 1,5 миллиона рублей для приобретения альтернативных источников энергии в отдаленных сельских районах, которые не подключены к сетям энергоснабжения. Субсидию получили более 20 фермерских хозяйств.

ПЕРВАЯ СТОКИЛОВАТТНАЯ СТАНЦИЯ

В то время как на Международном горном форуме проходила дискуссия об обеспечении электричеством горных территорий, корреспондент «НД» с основателем и руководителем компании ООО «Система-СК» Магомедом Магомедовым осматривали первую в Дагестане частную солнечную сетевую станцию на 100 кВт, запущенную дагестанской компанией практически перед самым горным форумом. Оборудование установлено на молокозаводе «Колос» в г. Кизилюрте.

Как рассказали на предприятии, в пике производства электросети не справляются, так как недалеко работают объекты, обеспечивающие добычу песка на карьере. 198 панелей по 460 ватт размещены на крыше завода. Летом система будет давать 700 кВтч, а зимой до 300 кВтч, соответственно, ежедневная экономия на электричестве при тарифе 9 рублей будет от 6 300 до 2 700 рублей. Практически вся продукция молокозавода «Колос» поставляется в школы, детские сады и медицинские учреждения. Поэтому экономия на электричестве помогает держать приемлемый для социальной сферы уровень цен. Плюс снижается нагрузка на сети. Станция была куплена предпринимателем за свой счет. Какой-либо компенсации затрат на солнечную энергетику производителю молочной продукции пока никто не предлагает.

На обратном пути в Махачкалу корреспондент «НД» и основатель ООО «Система-СК» посетили молокозавод, выпускающий продукцию «Согратль», которая в это время демонстрировалась на ярмарке для участников горного форума и гостей из БРИКС. Прямо при нас директор завода Ахмед Якубов сделал звонок в Минсельхоз, чтобы узнать, есть ли в республике программа компенсации установки солнечных станций сельхозпроизводителям. Ответ — «нет такой программы».

В прошлом году в качестве эксперимента была установлена 50-кВт станция на птицефабрику «Батыр-Бройлер», однако пожар на фабрике уничтожил ценное оборудование. Владельцы фабрики изъявили желание получить альтернативный источник электроэнергии в 1 мегаватт, но не имеют свободных средств для приобретения такого оборудования. Несмотря на нехватку производства яйца и курицы в Дагестане, нет госпрограммы, которая помогла бы этому и другим производителям установить источники возобновляемой энергии и сэкономить хотя бы на оплате за электроэнергию, что могло бы сказаться и на цене местной продукции.

КОМИССИОННОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ

Недавно премьер Дагестана выяснял у министра энергетики республики, почему не строят ветряные электростанции в горах. Такие вопросы и содержание программ развития дагестанской энергетики показывают, что власти республики не имеют актуальной информации о современных достижениях микрогенерации.

В офисе компании «Система СК» при модерации корреспондента «НД» прошло комиссионное обсуждение заявления федерального замминистра о децентрализации и диверсификации энергосистемы.

Инженер, основатель компании «Дагкремний», старший научный сотрудник Института проблем геотермии и возобновляемой энергетики РАН Идрис Идрисов, присутствовавший на форуме, занимается установкой солнечных систем с 2008 года.

— Меня удивило заявление одного из дагестанских чиновников о том, что в горах невозможно строить солнечные электростанции, потому что там трудно найти ровные поверхности. Наоборот, неиспользуемые безжизненные скалы часто используют для размещения солнечных панелей. Например, в этом году в Тибете на высоте более 4500 метров запущена станция мощностью 250 мВт, в декабре прошлого года на высоте более 5 200 метров заработала станция на 100 мВт. Был проект строительства станции в Приэльбрусье. В Шамильском районе была выделена территория для строительства станции мощностью 1,2 мВт. Такая станция обошлась бы сейчас около 60 млн рублей. Этого хватило бы примерно на тысячу хозяйств.

— А что выгоднее: построить такую станцию в районе или применить «капельную генерацию», то есть раздать деньги тем, кто действительно живет и работает в горах, для строительства частных солнечных станций на 5–10 кВт? — вопрос модератора.

Основатель компании «Система СК», инженер Магомед Магомедов:

— У крупной сетевой микрогенерирующей станции минус в том, что необходимо обслуживать те же сети в сложном рельефе. И если возникают неполадки на одной линии или электростанции в районе, то будут проблемы у всех и сразу. Я сторонник децентрализации энергетики в разных форматах. Должны быть подкачивающие общую сеть солнечные станции, частные станции для работы ферм, перерабатывающих предприятий, хранилищ, карьеров, станций, которые обеспечивают автономию больниц, пунктов МЧС, а также вышек мобильной связи и дорожной инфраструктуры. Для этого можно использовать не только солнечную энергию, но и газопоршневые генераторы, а также миниГЭС. Ветровые станции в горах не везде подходят, так как нет достаточно постоянной силы ветра. При «капельной генерации» в частном секторе есть проблема, что не все имеют дома с хорошей крышей, на которой можно установить солнечные панели.

Идрис Идрисов уточняет:

— Установка гидроэлектростанций становится неэффективной, так как тают ледники. Был когда-то проект строительства ГЭС в Ботлихском районе, в нашем правительстве говорили о том, что можно выработать 20 мВт, но мои расчеты на месте показали, что в лучшем случае получат 6 мВт. В то же время солнечные панели можно разместить в горах, в том числе на пустующих террасах, так как под панелями можно пустить мелкорогатый скот, то есть двойное использование земли.

Модератор:

— Что мешает развитию научно-технической базы возобновляемой энергетики в Дагестане?

Инженер Магомед Магомедов:

— В республике практически отсутствует опытно-экспериментальная база для такой работы. Микрогенерацию сейчас продвигают инженеры-энтузиасты. В ДГУ создали кафедру «Возобновляемые источники энергии» под руководством доктора технических наук Бабу Бабаева. Но им негде проводить опытные исследования. «Полигон солнца» Академии наук на севере Махачкалы не работает. Потеряна станция ветряной энергетики возле пос. Дубки. В исследование этой технологии не вкладывают крупные дагестанские сетевые компании. Недавно мы определили земельный участок в Агульском районе, который идеально подходит для экспериментов в области возобновляемой энергетики, но возникла масса юридических проблем с оформлением, для решения которых нужна политическая воля, основанная на идее необходимости развития микрогенерации в Дагестане. Например, в Чеченской Республике есть «карбоновый полигон», где работают над уменьшением вредных выбросов и применяют установки возобновляемой энергии.

Модератор:

– А как давно власти республики собирали экспертов по микрогенерации?

Идрис Идрисов:

— Примерно в 2018 году. Помню, мы разрабатывали программу возобновляемой энергетики, но ее так и не приняли.

Модератор:

— В Дагестане есть программы поддержки в виде субсидий или грантов на установку микрогенерации бизнесом?

Основатель «Система-СК»:

— Недавно мы установили газопоршневой генератор для гостиницы, которая частично оплатила установку за счет федеральной лизинговой компании. Но обычно дагестанские клиенты приобретают такое оборудование за свой счет. Часто это очень бедные фермеры, у которых другого выхода нет, кроме как поставить солнечные системы. Но очень давно на одном из туристических объектов Минтуризм частично оплатил установку солнечных панелей.

— У меня был опыт, когда получали субсидию из бюджета, — припомнил Идрис Идрисов. — Минимум 10 моих клиентов получали помощь по линии Дагпредпринимательства. Надо сказать, что в те времена были менее эффективные гелевые аккумуляторы. Сейчас, несмотря на инфляцию, солнечные системы стали гораздо дешевле, и их эффективность возросла минимум в 2 раза.

Модератор:

— По информации «НД», одному из вице-премьеров Дагестана была установлена солнечная станция с гелевыми аккумуляторами, но из-за неправильной эксплуатации они высохли, года два назад он заявил, что у него дома, как у всех, дизель-генератор. Может быть, у дагестанских чиновников из-за этого случая сложилось отрицательное отношение к солнечным системам и они уже не интересуются современными достижениями, и даже имея высокие доходы, почему-то не ставят автономные солнечные станции, предпочитая тратиться на топливо для дизель-генераторов.

ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ

Возможно, и у технологического бизнеса неправильное представление о госпрограммах Дагестана. Чтобы развеять сомнения, «НД» решило выполнить типичную функцию СМИ — моста. Вместе с экспертами мы съездили в Дагпредпринимательство, оттуда мы поехали в Дагагролизинг, а затем заехали в Минпромторг. «Разведка» прошла без боя, так как везде нас принимали хорошо, дали полную консультацию, обеспечили всей необходимой информацией. Итоги исследования показали неожиданные результаты.

Даглизингфонд дает до 5 млн рублей под 6%, но только для покупки оборудования. Проблема в том, что в случае невыплаты лизинга, это оборудование должно быть изъято лизинговой компанией. И не всегда они готовы дать деньги под солнечные станции.

Дагагролизинг дает больше денег, но под 17%. Кроме того, пока не работает с объектами микрогенерации, так как им легче реализовать трактор, изъятый у не платившего долги, чем снять со здания сетевое солнечное оборудование с панелями.

Минпромторг может компенсировать 50% стоимости уже купленного оборудования, которое непосредственно участвует в производстве продукции. Те, кто попал под перечень, получают субсидию не автоматически, а по конкурсу. Но они не дают средства для агропрома, поэтому молокозаводы, консервные заводы или хранилища фруктов здесь помощь не получат.

Если брать кредит для покупки объектов микрогенерации большой стоимости, то самый лучший вариант — федеральный МСП банк. Здесь ставка 6%.

Более удобным для желающих получить компенсацию уже приобретенного оборудования будут предложения Дагпредпринимательства. Но здесь сумма помощи ограничена и предоставляется по конкурсу.

И наконец, оптимальный вариант для желающих приобрести солнечную станцию средней мощности неожиданно оказался у подведомственной Дагпредпринимательству организации — «Фонд партнерского финансирования Республики Дагестан». Здесь выдают средства по системе исламского банкинга. Клиент платит на счет Фонда 20% стоимости оборудования и предоставляет поручителя на оставшуюся сумму, расплачиваясь с рассрочкой в размере, который надо уточнять по каждому контракту. Фонд оплачивает поставщику оборудования 100% стоимости.

Всем желающим получить более детальную консультацию рекомендуем обращаться в офис «Мой бизнес» (аналог МФЦ), расположенный в здании Дагпредпринимательства (г. Махачкала, ул. Гагарина, 120).

По вышеуказанной причине мы не добрались до Минсельхоза, в котором нет программы софинансирования приобретения оборудования микрогенерации. Ранее была получена также информация, что туристические объекты не имеют возможности компенсировать расходы на микрогенерацию по программам Минтуризма. Так как не было найдено ни одного документа о софинансировании микрогенерации по линии Минэнерго Дагестана, работников этого ведомства мы тоже не беспокоили.

СИСТЕМНОЕ ОТСТАВАНИЕ

Программное заявление замминистра энергетики России о развитии децентрализации и микрогенерации в горах республики, как катализатор, выявило системную проблему.

Власти республики сконцентрировались на решении проблем износа оборудования крупных сетевых компаний. В результате самый южный регион страны пропустил эволюцию в технологиях солнечной микрогенерации.

В возобновляемой энергетике были отданы приоритеты федеральным инвесторам, которые будут продавать дагестанцам через посредников через изношенные сети электричество с солнечных и ветровых станций, установленных на дагестанской земле.

С одной стороны, власти стимулируют увеличение количества субъектов бизнеса и привлечение новых инвестиционных проектов, в том числе в туризме. С другой стороны — это дает увеличение нагрузки на изношенные сети. При этом не используется уже опробованный метод обязывания и стимулирования инвесторов устанавливать оборудование для микрогенерации.

Республика не ориентирует имеющиеся программы помощи бизнесу на компенсацию установки микрогенерирующего оборудования на фермы, заводы и туристические объекты. Не рассматриваются способы использования солнечных станций для снижения стоимости содержания школ, больниц, пунктов МЧС, объектов связи и дорожной сети.

Дагестан проигрывает по цене сельскохозяйственной продукции более северным регионам, которые активно снижают издержки за счет внедрения микрогенерации непосредственно на предприятиях агрокомплекса. В результате возникают проблемы с достижением целей инфляции продовольственной безопасности.

8 октября глава Дагестана поручил провести конференцию по развитию горных территорий с участием глав муниципалитетов для обсуждения в том числе и энергетики. Думаем, что вышеприведенные позиции о развитии микрогенерации могут быть обсуждены более детально на предстоящем мероприятии.

P.S. Одним из главных недостатков этого материала является отсутствие позиции Министерства энергетики и тарифов Дагестана. Надеемся, что этот пробел Минэнерго восполнит удобным ему способом, в том числе путем размещения ответа на страницах нашей газеты.