В Дагестане растет число незаконных многоквартирных домов

15.08.2024 00:49

14 августа глава Дагестана оказался в Москве. Но это не освободило чиновников от участия в заседании Правительственной комиссии по предупреждению незаконного использования земельных участков и устранению предпосылок к незаконному строительству, потому что Сергей Меликов провёл заседание с помощью видеоконференц-связи.

Напомним, что комиссия была создана в сентябре прошлого года. На заседании Комиссии 21 июня этого года. Ответственный за это направление первый вице-премьер Манвел Мажонц докладывал главе региона, что под надзором находятся 826 объектов, включая 476 многоквартирных домов. В отношении 457 незаконно возведённых домов вектор работы изменился. Анализ ситуации показал, что не все они могут быть введены в гражданский оборот. Врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ Бахтияр Уллаев привёл пример того, что после выявления незаконного строительства, оно не прекращается и доложил, что с проблемой справится система «Акцент».

На повестке заседания 14 августа стояли почти те же вопросы:

исполнение протокольных поручений по введению в гражданский оборот многоквартирных домов на территории республики, проводимая работа по объектам, построенным в Махачкале с нарушением градостроительного законодательства, в том числе мероприятия по установке общедомовых приборов учета газо-, электроснабжения в таких многоквартирных домах.

Сергей Меликов предложил обговорить меры по минимизации негативных последствий незаконного строительства многоквартирных домов.

Пресс-служба главы республики напоминает, что в 2019–2020 годах было проведено обследование 457 многоквартирных домов, построенных с нарушением законодательства. Вместе с тем строительство новых самовольных объектов не прекращалось, в связи с чем и была создана специальная Правкомиссия.

Об успехах в работе снова докладывал ответственный первый вице-премьер. Манвел Мажонц. напомнил, о разработанном реестре многоквартирных домов, который разделен на три зоны:

в «зеленую зону» входят МКД, удовлетворяющие всем требованиям,

в «желтую зону» - дома, строительство которых завершено, но отсутствуют судебные решения о признании права собственности;

в «красную» – МКД, строительство которых не завершено.

В феврале «НД» рассказывало про указанный «светофор» , который граждане не смогут скачать и внимательно изучить строительные компании.

По словам Мажонца «сейчас в «зеленой» зоне и «желтой» зонах находятся по 190 МКД. А вот в «красной» зоне – 88 домов. За все время работы комиссии уже 65 домов введены в гражданский оборот».

Трудно понять, данный текст сообщения это ошибка пресс-службы или оригинальный ход чиновника: Сергей Меликов ставит вопрос о незаконных более 400 домов, а Манвел Мажонц отвечает ему со всем по другим домам и спискам.

Но на этом мастерство первого вице-премьера не остановилось. Манвел Мажонц назвал условия для перевода многоквартирного дома в «зеленую» зону с последующим его вводом в оборот, а именно наличие:

- судебного решения,

- технического плана дома,

- общедомового прибора учёта,

- назначенного управляющего,

- сведений о подключении к инженерным сетям,

- сведений о внесении в ФИАС и ГИС ЖКХ.

При том, как и ранее, первый заместитель председатель Правительства Дагестана не доложил главе республике о том, кто должен обращаться в суд и включать многоквартирные дома в реестры, ставить приборы учёта и подключать к инженерным сетям, и, главное, не сказал, зачем нужен этот «светофор» и чиновники, если дом легализует суд. Не говоря уже о том, что как отмечало ранее «НД», со ссылкой на слова руководителя Росреестра по РД, многоквартирные дома могут быть зарегистрированы за три дня, если документы на них подаёт глава муниципалитета, по 518-ФЗ..

То есть также как и в прошлые года, власти республики и муниципалитетов перекладывают всю ответственность на судебные органы.

Кстати, ещё в августе 2022 года врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Александр Нестеров сообщил, что из общего списка 457 незаконно возведённых многоквартирных домов исключены 154 дома, на которые в судебном порядке получены решения о признании права собственности. Почему сейчас число легализованных домов уменьшилось до 65 не сообщается.

Ситуация для придумавших «светофор» чиновников ещё больше осложнилась, т.к. глава Дагестана на совещании придумал новый критерий. Сергей Меликов поручил добавить ещё одно условие для перевода дома в «зеленую» зону – наличие контейнерной площадки.

В Дагестане обычно этот вопрос в принципе вне компетенции собственников многоквартирных домов, т.к. местные власти дают права на землю только под самим мкд, редка легализуя придомовые дворы. И за размещение площадок ответственен муниципалитет, о чем уже рассказывало «НД» со ссылкой на решение суда 2019 года.

Напомним, что каждая контейнерная площадка в Дагестана включена в схему вывоза ТКО, которая утверждается в очень непростом порядке. Недавно Минприроды утвердил новую схему, но почему-то не прикрепил к официально опубликованному приказу министра.

Присутствовавший на совещании представитель «ока государева» - заместитель прокурора Дагестана Руслан Ляпин не стал поправлять дагестанских чиновников, особенно после того, как апелляционный суд в Сочи не согласился с его иском о неактивности некоторых государственных должностей Дагестана.

Внимательное прочтение официального сообщения о проведённом заседании показывать, что чиновники признают неэффективность, принимаемых мер. Не смотря на созданную Правительственную комиссию, даже после окриков Сергей Меликова в адрес глав муниципалитетов и даже укор прокурорам и МВД, сделанное на широком совещании в феврале текущего года, незаконное строительство мкд продолжается.

Минстроя Дагестана в текущем году выявлено 216 объектов самовольного строительства. Но судя по доклады врио министра, его подчинены не сдаются.

Бахтияр Уллаев рассказал о разработке специального модуля для идентификации и учета объектов, возведенных без разрешений. Модуль «Самовольное строительство» разработан в рамках системы автоматизации строительного надзора. Это унифицированная форма реестра для идентификации и учета объектов, возведенных без соответствующих разрешений.

В июне Уллаев докладывал главе Дагестана: «Разработана система «Акцент», которая необходима для наполнения и передачи информации в правоохранительные органы». Почему так быстро меняются системы или их названия, министр не пояснил.

Но интересен результат:

«На сегодняшний день в реестре 1 250 объектов самовольного строительства, из них 468 многоквартирных дома, обследованных ФАУ «РосКапСтрой», и 782 дома и коммерческих объекта на стадии фундамента, предназначение которых на сегодняшний день не определено», – доложил врио министра.

Получается, что было 457 незаконных многоквартирных домов, благодаря судебным решениям легализовали 65, но в новом реестре все равно стало ещё больше незаконных мкд – 468.

Однако главный политический вопрос в истории с многоквартирными домами – это соблюдения соглашения с Минэнерго России в связи с созданием федерального штаба по наведению порядка в Дагестане в сфере энергетики, а точнее соблюдения новых договорённостей, после того, как в мае Минэнерго пригрозило отключить незаконные мкд от электричества. Поэтому, как пишет пресс-служба, Сергей Меликов

«предложил обговорить меры по минимизации негативных последствий незаконного строительства многоквартирных домов».

Здесь главным докладчиком выступил министр энергетики и тарифов РД Марат Шихалиев. На сегодняшний день определён перечень из 125 домов, подлежащих оприбориванию, из которых почти в половине приборы уже установлены. Работа будет продолжена.

«В настоящее время разрабатывается упрощенная процедура заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. При этом мы учитываем, что ускорять процессы по пуску газа нужно очень аккуратно, чтобы форсирование регламентных работ не привело к повышению рисков для здоровья и жизни граждан», – отметил министр.

Комментируя, Сергей Меликов ещё раз подчеркнул необходимость обязательного выполнения комплекса мероприятий по приведению проблемных многоквартирных домов в нормативное состояние.

«От этого сегодня зависит работа энергоснабжающих организаций с жителями таких домов. Только определившись с формой управления МКД, можно обеспечить постановку его на должный учет, сформировать единый платежный документ и производить оплату за потребляемые энергоресурсы, что принесет в городской бюджет доход от налоговых поступлений, а значит, даст возможность развиваться», – напомнил глава региона.